把医疗保障的制度革新搞深搞透,是提升民生福祉的头等大事。上海市看准这个大方向,这阵子又动了一笔大账,把个人账户能花的钱路子给拓宽了。不管是头疼脑热还是大病住院,这次都可以用医保个人账户去结算那些市场化的普惠型商业健康保险了。 中国的医保体系在广覆盖上取得了实实在在的成绩,但光靠单一的基本医保还是差点意思。看病贵、看病难,特别是那些有老病的人或者上了年纪的大爷大妈,往往投不了保,也得不到好的保障,这就留下了不少空白。与此同时,医保个人账户里躺着一大笔闲钱,钱放那儿不升值也没人用,这也是个大问题。 为了解决这些老毛病,上海市这几年一直在搞创新试验。他们琢磨出了一套逻辑,就是通过政策指引和制度设计,把基本医保的实惠劲儿和商业保险的灵活劲儿结合起来。这次把特定的保险产品接入系统,就是这套思路的具体落实。 这么做主要是为了盘活那些之前没用好的个人账户里的钱。以前这钱主要就是存着的,现在得让它转变成实实在在的保障功能。再加上政策一出台,就能刺激市场多开发那些能照顾到带病体和老人的好产品,补上传统市场的短板。最重要的是,现在规定个人账户里的钱可以给家里人买保险,还给点激励措施,这直接提升了家庭的抗风险能力。 这次纳入系统的产品设计得也很有针对性。最核心的特点就是既往症也能保、也能赔,放宽了对一些常见慢性病和良性结节人群的投保限制。哪怕得了病也能买到保额充足的保险,既能管目录内的费用,也能管目录外的费用。特别是面向有钱人的版本,连公立医院的特需医疗都能报上了。 这一波操作好处多多。对参保人来说,看病更灵活了,尤其是那些之前没法买保险的弱势群体,心里有底了;对医保体系来说,大家共同分担风险的效率提高了;对保险市场来说,也逼着他们多搞些对老百姓有实际用处的好产品。 这种政府在后面管、市场在前面干、家庭参与进来的模式,给别的地方提供了一个很好的样板。往后看,随着人越来越老、大家对健康的要求越来越高,建设更健全的多层次保障体系肯定是大势所趋。上海这次试点就是个很好的尝试。 可以想见,以后相关的政策还会在总结经验的基础上进一步优化。怎么把准入标准定得更合理?怎么把支付流程走得更顺畅?这都是要考虑的。 与此同时,怎么鼓励市场主体持续搞创新?怎么让这些产品长久地活下去?还得花大力气做好消费者的教育和服务工作。这些都是长远要面对的课题。 医疗保障改革是为了千家万户的好日子。上海把普惠型商业保险拉进医保支付的圈子里,不光是支付方式变了变,更是保障理念的一次大升级。 它告诉我们:只要制度设计得当,就能让基本保障和市场补充拧成一股绳。只有这样才能充分释放各种资源的潜力去应对复杂的健康风险。这才能托举起老百姓对美好生活的向往,给咱们的健康中国建设打下更坚实的底子。