面对全球贸易增长乏力、地缘政治不稳定因素增多、企业跨境投资趋于谨慎的现实,地方开放型经济如何在不确定环境中稳住预期、增强韧性,成为新一年各地高质量发展的共同课题。
1月20日在北京举办的2026山东—全球伙伴开放合作对话会,正是在这一背景下组织的一次集中对接与政策宣示:以更开放的姿态汇聚国际资源,推动合作从“看机会”走向“做项目”,从“单点联系”迈向“生态协同”。
问题在于,当外需波动与规则博弈叠加,全球企业更关注政策连续性、市场可预期性以及制度型开放水平。
世贸组织等机构对未来一段时期全球贸易增速的谨慎预期,也使得各方对合作的稳定性提出更高要求。
在此情形下,地方的开放力度不仅体现在招商引资的力度,更体现在能否提供清晰可执行的制度安排、可落地的合作清单和可验证的服务效率。
原因在于,开放合作的“确定性”越来越成为稀缺资源。
对企业而言,投资决策往往取决于营商环境的透明度、政策兑现的可预期性以及跨境要素流动的便利度。
对地方而言,抢抓新一轮产业链重构、绿色低碳转型与数字化变革机遇,需要更快链接全球资本、技术、人才和市场。
山东选择在开年节点赴京举办对话会,既是对国家坚持对外开放、推动合作共赢部署的主动对接,也是对外部环境变化的快速响应:以“开局即发力”的节奏稳定合作预期,以“平台即资源”的方式提升对接效率。
影响体现在三个层面。
其一,在国家外交与国际资源集聚度更高的北京举办活动,有助于突破地域信息壁垒,实现与驻华使节、跨国公司总部和重要商协会的高效率触达,形成“面对面、点对点”的合作通道。
其二,通过集中推介济南、青岛、潍坊、泰安、德州等城市的产业优势、开放平台与投资机会,山东将省内资源以更清晰的产品化方式呈现给国际市场,提升信息传递的精准度与项目匹配效率。
其三,发布对外开放“十大伙伴行动”,为合作提供可跟踪、可量化的行动框架,有利于把“愿景表达”转化为“任务清单”,把“活动热度”转化为“持续进度”,增强外方对合作稳定性的信心。
对策上,当前更需要把对话会形成的共识,转化为制度创新与项目推进的组合拳。
一是以制度型开放为牵引,持续完善与国际通行规则相衔接的投资贸易便利化举措,强化政策透明度、稳定性和可预期性,用可复制的制度供给回应企业关切。
二是以产业链协同为抓手,围绕先进制造、绿色低碳、现代服务业等重点领域,推动跨国公司与本地龙头企业、园区平台形成联合体,促进技术、标准、品牌与市场的双向嵌入。
三是以城市和园区为承载,推动重点城市在平台招商、专业服务、要素保障上形成差异化分工,打造面向全球伙伴的“可落地场景库”和“项目储备池”。
四是以服务体系为保障,优化涉外综合服务能力,健全知识产权保护、合规指引、跨境结算与人才支持等配套,形成从洽谈到投产的全周期服务闭环。
五是以成效评估为约束,建立合作项目跟踪机制和兑现机制,让合作成果可看、可验、可持续积累。
前景看,全球经贸格局正在经历深刻调整,区域合作、绿色转型与数字经济为各方提供新的增长点。
山东以北京为窗口链接全球伙伴,既顺应开放合作大势,也契合地方产业升级需要。
随着“十大伙伴行动”等举措持续落地,如果能够在优化营商环境、提升制度供给、增强项目转化效率上形成稳定机制,山东有望进一步巩固开放型经济优势,在更高水平开放中塑造新动能、拓展新空间,并为地方更好服务国家开放大局提供可借鉴的实践样本。
新年伊始,山东赴京与全球伙伴相聚,体现了一个开放地区的战略自觉与使命担当。
在全球化面临挑战、国际合作需要新动能的当下,山东以确定性对冲不确定性,以实际行动诠释开放的内涵,不仅为自身发展开辟新空间,更为全球伙伴提供了新的合作机遇。
这种主动拥抱世界的姿态,必将在新一年的对外开放中绽放更加灿烂的光芒,为推动高水平对外开放贡献山东力量。