粮食安全根基稳产业融合特色强 安仁县"十四五"农业强县建设成效显著

问题:农业大县如何在新阶段实现从“稳产保供”到“提质增效”的跃升,是安仁县“十四五”期间面临的关键课题。

一方面,粮食安全要求“面积不减、产能不降、质量更优”,必须有效应对耕地资源约束、极端天气风险和生产成本上升等挑战;另一方面,县域农业要增强韧性与竞争力,不能仅停留在初级产品输出,亟须通过产业链延伸与特色产业培育提升附加值,带动农民持续增收。

原因:安仁的选择与路径,源于资源禀赋与发展阶段的双重判断。

其一,作为“湘南粮仓”,粮食生产基础较好,但传统农业在设施水平、组织方式和科技支撑方面仍有提升空间,需要以“藏粮于地、藏粮于技”夯实根基。

其二,安仁兼具中医药产业文化底蕴和山地林地资源,具备发展枳壳等道地药材及相关加工的条件,通过生态种植、规模经营和品牌塑造有望形成新的增长点。

其三,县域竞争加剧背景下,农业要“强”起来,关键在于把分散经营组织起来、把生产过程现代化起来、把产品价值链延长起来。

影响:围绕上述判断,安仁县在粮食安全与特色产业两条主线上同步发力,初步形成一批可量化、可复制的进展与成效。

在稳产保供方面,安仁严守耕地保护红线,持续遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,粮食播种面积保持在67万亩左右、产量稳定在28万吨以上;在提升品质方面,优质稻比例提高至85%以上,呈现“总量稳、结构优”的态势。

与此同时,高标准农田建设累计超过23万亩,通过田块整治、灌排配套、地力提升等综合措施,让一批过去受制于旱涝的地块向高产稳产转变,粮食综合生产能力得到巩固。

在科技与服务方面,农业机械化水平持续提升,水稻耕种管收综合机械化率达到89.94%。

社会化服务的推广有效缓解了劳动力外流、农户分散经营带来的“用工难、成本高、效率低”等问题。

“天帮忙·‘农机一键达’”服务模式以数字化撮合农机资源与农户需求为抓手,实现耕、种、管、收全程服务“送到田间”,粮油类农业社会化服务覆盖率达到97.3%。

气象观测与病虫害防治等平台建设同步推进,为农业生产提供更及时的预警与技术支撑,有助于降低自然风险带来的产量波动。

在产业延链方面,安仁推动粮食从“种得好”向“卖得好、加工好”延伸。

通过扶持龙头企业、提升精深加工能力,生平米业、鑫亮粮油入选“全国农业企业500强”,农产品精深加工占比由65%提升至81%。

这不仅增强了粮食产业的抗风险能力,也通过订单、用工、服务外包等方式带动农户增收,并提升区域粮食稳产保供能力。

在特色产业方面,安仁依托“神农故郡”文化与“神农药都”定位,把中医药产业作为县域现代农业的重要支点,形成“规模种植—加工转化—市场交易—融合发展”的链式推进格局。

以枳壳为龙头,带动岗梅、黄精、仙草等药材发展,推广林下套种、药粮轮作等模式,提高土地与林地综合效益,实现“林药双收”“粮药共赢”。

目前全县中药材种植面积近30万亩,建成规模化种植基地176个、种苗繁育基地8个,为产业稳定供给提供支撑。

在集群培育方面,安仁推动“种、加、销、研、文、旅”一体化发展,培育引进中药材种植加工企业47家,本土企业不断壮大,新建深加工与药食同源产品生产线相继投产,“神农赋”“枸士甘”“烧仙草”等产品打开市场。

中药材交易市场项目启动,进一步强化产地与市场的连接,提升要素集聚与价格发现能力。

国家现代农业产业园通过中期评估,为产业集群化发展提供平台支撑。

在融合赋能方面,安仁把“药”与“文”“旅”“食”“养”深度结合,通过“安仁赶分社”等活动扩大影响力,以药膳赛事、研学体验等形式拓展消费场景,推动产业从“卖原料”向“卖产品、卖体验、卖品牌”升级,提升县域综合吸引力与品牌价值。

对策:面向下一阶段,安仁县推进现代农业高质量发展仍需在四个方面持续发力。

一是把耕地保护与地力提升作为长期任务,统筹高标准农田建设、耕地质量监测与节水灌溉改造,稳定粮食综合产能。

二是提升农业科技与数字化应用水平,强化良种良法配套,完善气象、病虫害监测预警与统防统治体系,推动农机农艺深度融合。

三是做强加工与冷链物流等关键环节,围绕粮食与中药材两大产业链补齐仓储、分级、检测、品牌营销等短板,增强产品稳定供给与市场议价能力。

四是健全联农带农机制,推动龙头企业、合作社、家庭农场与农户形成稳定利益联结,提升农民在产业链中的收益占比。

前景:从全国农业现代化发展趋势看,县域农业竞争力将更多取决于“稳产能力、组织能力、加工能力、品牌能力”。

安仁县在“稳粮”与“兴药”两端同时布局,既守住粮食安全底线,又拓展特色产业增量空间,有望形成“基础稳、特色强、链条长、融合深”的发展格局。

随着高标准农田与社会化服务体系持续完善,叠加中医药产业链与交易平台建设推进,安仁县现代农业体系的韧性和带动力将进一步增强,为湘南地区农业稳产保供与乡村产业振兴提供更具示范意义的县域样本。

从金黄稻浪到药香四溢,安仁县的转型实践诠释了新时代乡村振兴的丰富内涵。

在粮食安全与产业升级的双轮驱动下,这个湘南县城正在书写农业高质量发展的新篇章。

其成功经验表明,只要立足实际、守正创新,传统农区同样能够走出一条具有特色的现代化之路,为全面推进乡村振兴提供可资借鉴的实践样本。