吴晓求:用法治利剑清除市场的“暗雷”

在2026年中国资本市场论坛上,吴晓求教授呼吁用法治利剑清除市场的“暗雷”,以筑牢国际金融中心的基石。吴晓求认为,中国资本市场的健康和稳定至关重要。作为中国人民大学国家金融研究院院长和国家一级教授,他明确指出,打造具有全球影响力的国际金融中心,是几代金融人的梦想。他强调,实现这一目标的前提是彻底清除市场中的“暗雷”。 所谓“暗雷”,主要指财务造假、欺诈发行等违法行为。这些行为损害了市场诚信和投资者权益,随时可能引发危机。吴晓求提出,监管与司法体系必须从过去偏重罚款等行政处罚手段转变为以刑事处罚和民事赔偿为核心。他认为,只有提高违法成本,才能遏制不法行为。 吴晓求还提出了发展健康资本市场的“三大基石”:完善的法治、高度的契约精神和充分的市场透明度。这三者共同构成了市场信任的支柱。在资产端、投资端和制度端协同改革中,制度端改革尤为关键。它旨在构建透明可预期的法治环境,确保发行人履行信息披露义务。 吴晓求的呼吁与中国证监会的实践高度契合。1月5日,证监会召开了财务造假综合惩防体系座谈会,展现了严厉监管的态度。2024年以来,证监会查办了159起财务造假案件,作出111起行政处罚,罚没金额达81亿元。监管行动既“惩首恶”,也打“帮凶”。此外,证监会还移送了112件犯罪线索,并支持多起特别代表人诉讼。 在退市环节,证监会坚决防止“一退了之”,对18家严重造假公司启动强制退市程序,并对91家已退市公司立案调查。这一系列行动表明一个立体化财务造假综合惩防体系正在构建中。 吴晓求的论述揭示了一个志在成为国际金融中心的市场核心竞争力在于坚实的法治根基、契约诚信和信息透明。通过清除“暗雷”,中国资本市场将行稳致远迈向更高层次开放。当前监管实践与市场呼声形成强大合力,必将为中国资本市场高质量发展奠定坚实基础。