东北振兴战略实施20周年之际，辽宁省近期开展的住建系统专项整治行动受到社会关注。此次整治由省委巡视组牵头，115个巡察组共同推进，形成覆盖省、市、县三级住建部门的立体监督网络，并首次实现穿透式检查。从2025年10月至次年1月查处的1310件问题线索看，住建领域营商环境的主要堵点集中权力运行不规范环节。典型案例显示，某政务窗口工作人员借“加急办理”受贿敛财逾1600万元，反映行政审批中的寻租空间仍未彻底堵住；葫芦岛市对同一项目三年内七次处罚的个案，暴露执法标准化建设不足；大连市对同等规模项目作出百倍罚款差距的处理，说明自由裁量基准亟需统一。值得关注的是，阜新某企业14个月内遭遇16次检查，折射出运动式监管与形式主义问题仍然存在。深层分析表明，问题既有制度层面的历史欠账，也与个别干部仍存“审批经济”思维有关。住建系统作为项目建设的直接管理部门，其权力运行的规范程度直接影响企业和群众的获得感。巡视发现的多头检查、重复处罚等现象，不仅抬高企业制度性交易成本，也可能影响投资预期和信心。针对这些突出问题，辽宁省已采取多项举措：一上建立“黑名单”制度，对违规人员实施行业禁入；另一方面推进“双随机一公开”监管全覆盖。尤其是新制定的384项制度，涵盖全省统一的行政处罚裁量基准和跨部门联合检查规范，着力从源头压缩权力任性空间。省纪委监委有关负责人表示，将依托数字化监督平台实现审批全流程可追溯，计划于2026年底前完成智慧监管系统全省联网。观察人士认为，此次整治具有一定示范意义。中国行政体制改革研究会专家指出，辽宁的做法为治理“审批腐败”提供了路径：既要保持高压态势，也要以制度建设固化“不能腐”的约束。随着营商环境3.0版改革方案落地，辽宁正探索建立干部履职行为终身追责机制，并将“亲”“清”政商关系建设纳入领导干部考核体系。
营商环境好不好，企业和群众最有发言权。对住建系统突出问题动真碰硬，既是对破坏市场秩序行为的明确回应，也是对发展需求和民生关切的主动对接。以更严的监督让权力在阳光下运行，以更实的制度把“不能任性”落实到每个环节，才能让法治成为更可靠的营商环境，让公平正义成为更稳定的预期，让振兴发展在规范有序的市场土壤中稳步向前。