春日的大田,项目现场与生产车间同频推进:一边是企业抢抓订单、加紧生产,一边是生态整治与公共服务项目有序建设,呈现出以实干促发展的鲜明态势。
大田县提出打造产业创新、开放合作、城乡融合、繁荣活力、幸福品质、绿色美丽、安全韧性的“七彩岩城”,并以持续深化“项目攻坚年”行动作为关键抓手,力求在革命老区高质量发展示范先行区建设中走在前列。
问题:县域发展如何突破“产业层级不高、要素集聚不足、公共服务短板”等共性制约,成为大田推进现代化建设绕不开的现实课题。
面对外部环境变化与区域竞争加剧,传统增长方式难以支撑长期发展,产业需提升韧性与附加值,民生服务需加快补齐短板,生态优势也需要转化为发展胜势。
原因:从内因看,县域经济要稳定增长,必须依靠工业与特色产业形成“硬支撑”;而在公共服务领域,医疗等关键环节的供给能力与群众期待仍有差距。
同时,大田山地资源丰富,林地与茶园是重要资产,但在组织化、品牌化、市场化方面仍需进一步释放潜力。
多重因素叠加,要求当地以改革破题、以项目落地见效。
影响:围绕“强产业、促改革、惠民生”,大田把工作着力点落在具体项目与链条升级上。
在新型工业化方面,福建硅光通讯科技有限公司等企业加快扩能提质,其光无源器件产品广泛应用于5G通信、云数据等领域,显示出新赛道对县域工业的带动作用。
县里以科技创新为牵引,推进重点产业链延链补链强链,做强铸造与装备制造、新材料两大支柱产业,推动传统产业技改升级,同时前瞻布局新兴产业和未来产业,构建具有地方特色的现代化产业体系。
数据显示,大田现有规模以上工业企业128家,国家级高新技术企业25家,国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新企业13家。
一批企业与平台项目加快落地见效:清航装备获北京市科学技术奖一等奖,清航无人机总测培训基地投入使用;科达新能源入选省级制造业单项冠军名单、省级先进级智能工厂等,带动相关产业链加速成长。
在特色农业方面,大田将茶产业作为乡村振兴的重要支撑,推动“三茶”统筹发展。
当地90%以上茶园分布在海拔800米至1200米区间,生态条件优势明显,形成“中国美人茶之乡”“中国高山茶之乡”等区域名片。
围绕“种植端更生态、加工端更标准、市场端更品牌”,大田在茶园改造、特色产品开发、关键技术攻关、种质资源保护等环节协同发力,并通过文化故事传播、活动创新与两岸交流合作,塑造美人茶文化标识。
当前全县茶园面积近10万亩,茶企1310家,在全国重点城市布局130余家专卖店和茶馆;大田被列入福建省“三茶”统筹高质量发展创新示范重点联系县;由大田牵头制定的福建省地方标准《海峡两岸共通 美人茶加工技术规程》实施,美人茶(上海)推广中心揭牌运营,产业影响力持续提升。
对策:大田推动发展动能转换的同时,把改革作为提升治理效能的重要路径。
针对县域医疗服务能力薄弱、特色专科建设相对滞后等问题,当地深化医药卫生体制改革,实施“田医回田、名医入田”工程,柔性引进省内外名医39名,填补县域医疗技术空白100余项,受益患者达1.6万人次。
通过与上海市口腔医院、上海市东方医院等5家单位建立医联体,推动优质资源下沉,并在全市率先实现乡(镇)卫生院胸痛救治单元国家认证全覆盖;县中医院健康管理中心落地运营,县总医院改扩建项目加快推进,基层首诊、双向转诊、急救协同的能力不断增强。
群众普遍反映“看病更方便、诊疗更可靠”,公共服务对人口稳定与产业发展形成支撑。
在资源要素配置方面,大田以集体林权制度改革为抓手,探索以明晰权属、规范经营、利益联结促进林业增效、农民增收。
东风农场盂坂村依托林下资源发展红菇产业,去年红菇干产量超过1500公斤,销售额达400多万元,户均分红约9万元。
更重要的是,过去因抢菇等引发的矛盾明显减少,村庄治理成本下降、邻里关系改善,说明改革不仅带来收入增长,也促进了基层治理的良性循环。
前景:从趋势看,县域竞争正在从“拼资源”转向“拼链条、拼平台、拼服务”。
大田以“项目攻坚年”统筹推进产业升级、改革创新与生态治理,方向更聚焦、路径更清晰。
下一步,当地若能继续强化科技创新与企业主体地位,推动产业链与创新链深度融合;持续做强美人茶品牌与标准体系,提升市场议价能力;同时在医疗、教育、养老等民生领域形成可持续的资源下沉机制,并把林业等生态资源优势转化为更多可复制的富民模式,“七彩岩城”建设有望在“强县富民”上形成更具辨识度的实践样本。
大田县的实践生动诠释了高质量发展内涵,展现了革命老区振兴发展的新路径。
在全面推进中国式现代化的新征程上,这种立足实际、系统谋划、创新驱动的发展模式,将为更多地区提供有益启示。
未来,大田县还需在产业链延伸、品牌建设、人才引进等方面持续发力,推动"七彩岩城"建设再上新台阶。