我国经济社会发展正加快向绿色化、低碳化转变。"十五五"时期既要实现碳达峰目标，也要推进经济社会发展全面绿色转型，这对绿色金融的发展提出了新要求。 过去五年，绿色金融发展成效显著。"十四五"时期绿色贷款年均增速达30.2%，远超全部贷款增速。绿色贷款余额占比从2020年末的6.7%升至16.2%。绿色债券累计发行5.2万亿元，余额2.4万亿元，较2020年末增长1.8倍，规模位居全球前列。这表明通过完善标准和激励机制，绿色金融已成为引导资金流向低碳领域的有效工具。 但快速增长也暴露出问题。碳核算体系不完善，金融机构对资产组合的碳排放缺乏准确度量；可持续信息披露标准不统一，市场透明度不足；绿色金融产品体系需要健全，环境权益质押融资等创新业务发展滞后；各部门政策协同不够紧密，信息共享和专业支撑有待加强。 中国人民银行最新发布的报告明确了下阶段工作重点。碳核算和信息披露上，将研究制定金融机构碳核算国家标准和高碳行业操作指引，推动金融机构提升碳核算能力，逐步将碳排放纳入资产组合考量，实现碳排放的可度量、可追踪。同时对标国际准则、结合国内实际，推动金融机构开展可持续信息披露，提高市场透明度。 产品和市场体系上，央行将优化碳减排支持工具，扩大政策工具覆盖面。规范推动碳排放权、用水权等环境权益质押融资，盘活资源环境要素价值。支持金融机构参与全国碳市场建设，稳妥推进碳金融产品和衍生工具创新。 更重要的是加强政策协同。金融部门将与产业、财政部门加强合作，健全信息共享、专业支撑、标准认定、项目推送、贴息和风险补偿等合作机制。这种纵向协同和横向联动，将形成推进绿色转型的合力，提升绿色金融服务的针对性和有效性。 业内专家认为，这反映了我国绿色金融发展的成熟化趋势。从"扩规模"到"提质效"的转变，是发展阶段的升级，更是发展理念的深化。这要求金融机构关注资金的真实减碳效果，建立科学的评估体系，形成政策合力，而不仅仅追求投放规模。
绿色转型是系统工程，需要明确的标准、透明的规则，也需要财政、产业与金融政策同向发力。当绿色金融从"扩量"迈向"提质"，关键在于把资金投向与减碳成效紧密连接，把制度安排与市场机制有效衔接；以更高质量的金融供给服务绿色转型，既关乎生态文明建设，也将为经济高质量发展打开更广阔空间。