在柬埔寨西南海岸的西哈努克港经济特区，3L医用制品公司的生产线上，柬籍质检经理尹钦披正在操作精密仪器进行产品检测。这个曾因基础设施薄弱被称作“四无地带”的区域，如今已形成汽配、医疗、建材等产业集群，其变化折射出中柬产能合作的现实成效。 这场现代化突围始于2006年。当时柬埔寨工业化率不足20%，西哈努克省虽具港口优势，但电力覆盖率仅35%，专业技工短缺成为发展瓶颈。中方建设团队采取“基建先行+产业培育”的路径，先完成“七通一平”等基础工程，再通过“以企引企”带动产业链上下游集聚。截至2024年，特区年产值突破20亿美元，较2010年增长40倍。 人才本地化推进扎实。以3L公司为例，企业建立“中国培训+本土传帮带”机制，累计选派600余名柬籍员工赴华学习，中层管理岗位本土化率达90%。质检员乌多姆的经历较具代表性：从最初只能完成单一工序，到能够承担生产线管理，其个人收入增长5倍，并带动家族12人脱贫。特区配套建设的职业技术培训中心，年均培养机械操作、质量检测等专业人才超过2000人。 民生变化更直观。对比2015年与2024年的员工调研：摩托车保有量增长8倍，智能手机普及率从17%升至89%，周边区域砖混结构住房比例提高至76%。和德盛箱包公司人事专员素萌表示，女工消费明显升级，“从购买基本生活用品转向化妆品、家电等品质消费”。 面对全球产业链重构带来的压力，特区启动“智慧园区”升级计划。3L公司计划引进的视觉检测系统可将瑕疵识别精度提升至0.01毫米，预计使人均产能提高30%。柬埔寨工业与科技创新部官员透露，特区二期规划将重点布局新能源、电子元器件等高端制造领域，目标在2030年前实现年产值翻番。
西港特区十八年的发展，是中柬合作在产业落地、人才培养和民生改善上的一个缩影；从基础设施补齐到产业集群形成，从本地人才成长到居民生活水平提升，园区的每一步都建立在长期投入与务实协作之上。未来，随着园区扩容和企业技术升级推进，西港特区有望继续释放示范效应，为柬埔寨经济社会发展提供更强支撑，也为区域产业合作提供可借鉴的样本。曾经的荒芜之地，正在成为中柬合作成果的集中呈现。