2025年的山东,第三季度服务业增加值同比涨了6.1%,GDP比重稳稳占了54.6%,虽然呈现回升向好的势头,但产业能级要提,消费潜力还得进一步释放。最近山东省围绕“巩固服务业向好态势”,给出了2026年首批专项政策清单。这次清单不是随便弄的,是基于对现状的深入研判,因为服务业涉及面广、吸纳就业多,能稳住增长、惠及民生,而且现在消费升级明显,新兴业态不断冒出来。这次部署讲究“资金+机制”双轮驱动,既给真金白银的补助,也鼓励各地因地制宜。 这个政策是从资金支持、重点领域突破、消费提振这几个维度下手的。资金方面,省级服务业发展引导资金里专门划出一笔钱来给现代服务业项目用,人工智能、工业互联网这些高端生产性服务业能领到补助,还有互联网批发、多式联运这些骨干行业也能沾光。民生领域就推“卖旧换新”的住房模式,靠机构协同和补贴激励来帮居民降置换成本,稳住房地产市场的预期。 产业突破上重点放在海洋服务业上,不光给海洋科研、旅游领域安排钱,还要给相关企业贷款贴息;同时还安排预算内投资去支持人工智能应用攻关。消费提振这块就搞文旅消费提升行动,让企业让利、搞活动来带火市场,对那些创建国家级文旅项目的地区还要给奖励。 这份清单落地后有三方面的好处:直接给钱能降低企业成本、加快项目落地、优化服务结构;“以旧换新”回应了老百姓的需求、增强了信心、释放了内需;对海洋经济、人工智能的倾斜能培育新增长点、提升竞争力。分析觉得山东的做法既有前瞻性也务实,能给全国当参考。政策好不好执行很关键,未来得看怎么把政策细化落地、部门怎么协同、怎么把市场主体的活力激发出来。在高质量发展的路上只有坚持问题导向、精准施策,政策红利才能真正变成发展动能。