近年来——随着数字化办公加速推进——政务应用程序在提升效率的同时，也带来新的形式主义问题。重复填报、频繁打卡、无谓的数据留痕等现象愈发突出，不仅占用基层干部大量时间，也削弱了政府工作的实际效能。国务院办公厅印发的《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》，正是对该痛点的针对性回应。 该办法明确了政务App建设和使用的边界。禁止把App变成线上督查考核的主要工具，不得以点赞量、转发量、学习时长等作为考评依据，非必要不得强制上传工作照片、视频和轨迹信息。这些规定直面基层长期反映的突出问题，也为基层对不合理的线上负担说“不”提供了明确依据。 政务App过度建设的一个重要原因，在于观念偏差。一些地方和部门把数字化建设当作“成果展示”，忽视应用的实际价值与投入成本的匹配，导致人力财力浪费，甚至影响政府工作的严肃性和公信力。江苏省近日关停全部县级及以下政务服务App的举措引发关注。该省对22个县级及以下政务服务App进行清理，关停12个利用率较低的应用，其余10个统一迁移至“苏服办”后关停。仅一个县级地区的教育部门就为缴费业务单独开发App的情况，也折射出政务App建设中的盲目与重复。 该办法的一个亮点，是建立起较为完整的管理体系，从上线前和运行后两个环节同步规范。上线前要求政务App必须经国家网信部门进行材料审核和技术检测，重点审查是否存在强制性、不合理功能，从源头减少App异化为基层负担的空间。通过国家层面的统筹审批，也有助于避免各地重复建设、多头管理，继续理顺功能定位和管理归属。 运行后的约束同样明确。办法第23条规定，对整改不及时、不到位的部门，撤销备案，暂停项目审批和经费拨付。通过刚性措施倒逼主管部门落实责任，推动规范要求落地见效。 从更深层次看，形式主义问题与长期以来的观念惯性和管理惯性有关。《办法》的出台，为治理“指尖上的形式主义”提供了清晰、可操作的路径，也标志着整治工作进入更精准、更深入的阶段。
数字化是提升治理能力的重要路径，但技术手段必须服务于便民利民、提升效能这个目标。《办法》以制度方式为政务App划定边界、明确规则、压实责任，既回应了“指尖上的形式主义”，也为数字政务健康运行提供了可执行的治理框架。随着各地各部门把“减负”落实到流程优化、平台整合和考核导向纠偏上，政务服务有望更简、更快、更准，让基层把更多精力用在抓落实、办实事、解难题上，让群众切实感受到“少跑腿、好办事”的变化。