【问题】 夜幕下的新四院广场一度成了周边居民的“烦心事”。这处建于上世纪90年代的老旧社区公共空间，承担着周边8栋居民楼的休闲健身需求，但由于照明系统年久失修，夜间能见度不足2米。“夏季纳凉常有人绊倒”“孩子们不敢离开家长视线”等问题长期位居社区意见簿前列。 【原因】 调查显示，问题迟迟未解决主要受三方面制约：一是传统财政拨付模式下，社区改造资金缺口约15万元；二是现有电路设施老化严重，常规LED改造存安全风险；三是人工开关管理容易出现漏开漏关，带来能耗浪费和管理疏漏。社区党总支书记王建军表示：“单靠社区力量确实力不从心。” 【对策】 今年2月，依托碑林区推行的“红色管家”治理体系，安东街社区启动“党建联建”机制推进破题。社区通过共建单位清单，精准对接具备市政照明资质的陕西华衡城市运营管理股份有限公司，双方成立联合工作组，提出“三不”方案——居民不集资、社区不负债、企业不亏本。企业以社会责任项目形式投入12.8万元，采用军工级防水灯具和光感+时控双模系统，实现18:30—22:30自动照明。 【影响】 改造后，广场照度提升至50勒克斯，达到《城市道路照明设计标准》次干道水平。监测数据显示，广场每晚活动人次由改造前约40人增至150人，乒乓球台等设施使用率明显提升。更关键的是，“企业投入+社区协调+群众受益”的做法，为老旧小区微改造提供了可复制的路径。据碑林区民政局统计，类似项目已在全区推广7处。 【前景】 该案例显示，基层治理现代化需要两上同步发力：一是建立更灵敏的民生需求响应机制，目前西安市已上线“长安e格”数字化治理平台，累计归集社区问题3.2万件；二是更调动市场主体参与社区治理的积极性。据悉，西安市住建局正在制定《社会力量参与社区更新奖励办法》，拟对考核达标项目给予最高20%的补贴。
一盏盏按时亮起的照明灯看似寻常，却直接关系到居民夜间出行与活动安全。安东街社区的做法表明，基层治理的关键在于把群众反映的问题办实办好，并通过机制把资源有效组织起来。党建联建与民生服务相互衔接，社区治理与社会力量形成合力，就能在细微处提升居民获得感，让“小广场”真正照亮邻里生活的“大幸福”。