南昌县塘南镇政府主动作为 助力企业盘活闲置资产 有为政府与有效市场实现深度融合

问题:房地产项目推进与民生保障双重压力叠加的背景下,部分企业在完成“保交楼”任务、兑现对购房群众和农民工承诺后,资金占用增加、周转压力上升。塘南镇一家本地开发企业面临的突出难题是:手中有可变现的存量资产,但受制于处置渠道有限、改造利用方向不清、市场信息不对称等因素,资产长期闲置,难以形成现金回流,企业经营压力随之加大。 原因:一上,存量房产的再利用涉及评估定价、用途调整、改造投入、运营模式等多环节,单个企业往往缺少跨行业资源与专业判断,容易“卖给谁、怎么改、值不值”上陷入观望。另一上,地方服务业项目对区位、客源、配套和回报周期要求较高,潜投资方即便有意向,也需要更充分的信息验证与风险评估。加之宏观环境下企业投资更趋谨慎,交易撮合成本上升,导致闲置资产盘活推进缓慢。 影响:闲置资产沉淀不仅影响企业现金流和再投资能力,也会降低土地和建筑物的使用效率,制约区域服务功能完善。对基层而言,稳企业就是稳就业、稳税源、稳预期。特别是在“保交楼、稳民生”持续推进的阶段,若企业因周转受限而缩减建设和运营投入,可能对上下游产业链、劳务用工和市场信心产生连锁反应。反之,若能以市场化方式激活存量资源,将有助于扩大有效投资,培育新的消费和服务供给,形成“盘活一处、带动一片”的综合效应。 对策:针对企业诉求,塘南镇党委政府在常态化走访中及时发现问题,将帮助企业盘活资产、减轻资金压力作为优化营商环境的重要抓手,迅速成立工作专班,推进“一事一策”服务。专班一上深入企业核实资产现状、权属情况、盘活意愿与现实障碍,梳理交易推进的关键节点;另一方面对接镇商会、行业协会及本地企业家资源,围绕酒店、商贸等业态摸排潜需求,扩大项目曝光度与匹配范围。在对接过程中,镇里多次组织实地踏勘与面对面洽谈,围绕转让价格、改造规划、功能定位、风险分担等核心事项开展沟通协调,并提供政策咨询与合规指引,帮助双方降低信息差和决策成本。近日,在镇党委政府协调见证下,开发企业与投资方完成资产转让签约,该房产拟改造为标准化酒店项目,为当地提升接待能力、完善商旅配套创造条件。 前景:当前各地正在加快构建房地产发展新模式,推动保交房、去库存与促消费协同发力,盘活存量资产成为稳增长、调结构的重要路径。塘南镇此次以“政府搭台、企业唱戏”的方式促成交易,说明了基层治理从“审批管理”向“服务赋能”转变的方向:既尊重市场规律,让资源在交易中实现再配置,又发挥政府在信息汇聚、信用背书、合力推进上的组织优势。下一步,随着酒店项目落地运营,有望带动周边餐饮、零售、交通等配套消费,形成新的就业岗位与税收增长点。同时,这个案例也为当地推进闲置楼宇、低效物业的再开发提供可复制经验——通过常态化问需、清单化服务、专班化推进,提高项目撮合效率,持续增强企业获得感与市场活力。

塘南镇的探索表明,优化营商环境需要政府既保持战略定力又提升服务精度。在复杂经济形势下,基层政府如何通过制度创新打通资源要素流动堵点——实现多方共赢——这不仅是能力考验,更是治理智慧的体现。该案例的成功经验为各地处理类似问题提供了有益参考,其背后蕴含的服务理念转变更值得深入思考。随着"放管服"改革持续深化,此类政企良性互动必将释放更大发展动能。