问题——乡村产业提质增效仍有短板。近年来,各地依托资源禀赋发展乡村产业,规模不断扩大、功能持续延伸,为推进乡村振兴提供了支撑。但迈向高质量发展的过程中,一些地区的特色产业仍存在产业链偏短、附加值不高、抗风险能力不足等问题。如何在稳产保供的同时兼顾生态保护与农民增收,成为乡村产业升级绕不开的课题。 原因——绿色转型与产业组织方式仍需“打通”。岳巧云代表指出,生态农场以生态学原理为基础,强调整体协同、循环再生和多样化发展,能够把绿色生产方式嵌入农业全过程,是推进农业绿色发展的重要载体。目前,生态农场建设已形成顶层设计与地方探索并行的推进格局,但一些地方仍面临政策统筹不足、市场化机制不完善等问题:一上,生态产品价值实现渠道不够顺畅,企业、合作社等经营主体参与动力仍需增强;另一方面,品牌培育和市场推广相对滞后,优质优价机制不健全,绿色投入与收益回报不匹配。此外,科技供给与应用推广衔接不紧,投入品减量、土壤修复、生物防治等关键环节的技术集成度不足,影响规模化复制推广。 影响——关乎产业竞争力与农民持续增收。业内人士认为,生态农场建设不仅是生产方式的更新,也是产业体系的重塑。如果绿色标准落地不够、市场认可度不足,生态产品溢价难以形成,将削弱经营主体投入意愿,进而制约乡村特色产业向高端化、品牌化、融合化发展。同时,在农产品价格波动和极端天气风险加剧的背景下,若缺乏稳定的组织化经营和技术支撑,农业韧性可能受到影响,农民收入稳定性也会承压。反之,若以生态农场为抓手推进标准化生产、品牌化经营和全链条协同,有助于形成“保供给、保生态、保收入”的良性循环。 对策——完善机制、延链增值、强化科技“三向发力”。岳巧云代表建议,更推动多元主体参与生态农场建设,探索更可持续的产业化路径。一是健全“政府引导+市场主导”的推进机制,支持龙头企业、合作社等经营主体深度参与,强化政策协同与要素保障,推动稳供给、护生态、促增收联动发力。二是做强品牌与渠道,鼓励生态农场与加工企业、电商平台等合作,推动产加销贯通,拓展“生态农场+社区团购”“生态农场+文旅体验”等融合业态,通过场景化消费与体验式服务提升附加值,增强市场竞争力。三是夯实科技支撑,围绕生态农业模式分类、技术协同效应等加强基础研究,聚焦产地保育、投入品减量等领域加大攻关力度,推动节水灌溉、生物防治等技术集成应用,打通“技术研发—示范推广—标准制定”的链条,提升可复制、可推广水平。 值得关注的是,生态农场建设的制度基础正在逐步完善。2020年农业农村部发布《生态农场评价技术规范》,为行业提供评价依据与建设标准;2022年印发《推进生态农场建设的指导意见》,提出到2025年建设1000家国家级生态农场、带动各省建设10000家地方生态农场,并对重点任务和保障措施作出部署。受访人士表示,标准与目标叠加,将为生态农场从“试点探索”走向“规模推进”提供支撑。 前景——以融合发展打开乡村产业新空间。党的二十大报告提出,加快发展方式绿色转型,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。业内判断,未来生态农场建设有望与加工、物流、文旅、研学等业态联动,进一步拓展乡村产业边界。随着评价标准持续完善、监测体系逐步健全,以及市场对绿色优质产品需求增长,生态农场有望从单一生产单元升级为集绿色生产、品牌经营、生态涵养与综合服务于一体的平台,为乡村特色产业培育新动能,也为农民持续增收提供新路径。
生态农场建设是推动农业绿色转型、带动乡村全面振兴的重要抓手;当前我国农业正处在转型升级关键期,既要保障粮食安全和重要农产品稳定供给,也要兼顾生态环境保护与农民持续增收。通过完善政策机制、创新发展模式、强化科技支撑,推动生态农场建设落到实处,将有助于完善现代农业产业体系,提升农业发展质量,让绿色发展成为乡村振兴的鲜明底色。