福建县域经济跑出加速度 产业强链激发高质量发展新动能

福建县域经济为何能在复杂外部环境下保持韧性、不断“进位”?

一份最新发布的白皮书提供了观察窗口。

12月22日,《福建省县域重点产业链发展白皮书(2025)》在新闻发布会上亮相,并同步发布福建县域重点产业链发展指数。

相关数据表明,福建县域经济总量持续扩大、结构加快优化,县域重点产业链高质量发展呈现由点到面、由量到质的变化。

问题:县域动能转换的现实挑战与提升需求 县域是承接产业转移、促进就业和扩大内需的重要空间,也是制造业升级的关键承载地。

当前,外部需求波动、传统产业承压、要素成本上升等因素叠加,县域产业链既面临“稳增长”的硬任务,也要回答“怎么向高端走、向智能转、向绿色变”的新课题。

如何在夯实产业基础的同时提高创新密度、增强链群协同,成为县域实现高质量发展的核心问题。

原因:以指标体系“画像”,推动产业链“四链”融合 白皮书发布的指数体系从产业实力、创新能力、集聚水平、质量效益、智造潜力等维度展开,设置16项指标,强调兼顾存量贡献与增量速度、规模扩张与结构优化、传统升级与新动能培育的平衡关系。

通过综合测算,晋江、集美、南安、翔安、福清、同安、海沧、蕉城、长乐、闽侯等县域进入指数十强,呈现明显的都市圈集聚特征,主要分布在福州和厦漳泉两大都市圈。

这种空间集聚的背后,是产业链、创新链、资金链、人才链加速耦合:产业集群提供规模优势,创新资源提升技术含量,资本与人才增强企业扩张和转型能力,形成相互促进的良性循环。

影响:从“增长”到“提质”,县域样本带动全省制造业上行 数据是最直观的注脚。

2022—2024年,全省县域GDP由5.21万亿元增至5.78万亿元,增量近6000亿元,年均复合增长率5.6%;33个县域地区生产总值年均复合增长率超过全国平均水平。

全省GDP千亿县由14个增至18个,晋江市、鼓楼区GDP突破3000亿元,在全国县级区域中位居前列。

这些变化意味着:一方面,县域正在成为全省经济稳增长的重要“底盘”;另一方面,头部县域的规模和质量同步提升,正通过产业链配套、上下游协同和品牌外溢,带动周边地区共同提升。

白皮书进一步梳理了10个工业强县与10个产业特色县。

工业强县以制造业基础和集群生态见长,呈现“规模做大、质效做优”的特点。

以晋江为例,当地通过高水平平台建设、优质企业梯度培育以及质量和品牌体系完善,推动制造环节由单纯代工向品牌化、标准化升级。

产业特色县则强调差异化竞争,通过锚定细分赛道形成独特优势。

比如湖里区依托航空工业园区集聚龙头企业,构建围绕飞机结构大修并与发动机、部附件维修制造协同发展的产业体系,增强了产业链的专业化分工和抗风险能力。

对策:以创新和数智化夯实“破圈突围”的关键支撑 县域经济“破圈突围”离不开创新驱动与数智转型。

福建从制度供给和平台建设入手,完善中试服务等关键环节,提升技术成果从实验室走向产业化的效率。

相关举措包括出台制造业中试服务平台管理办法、认定省级中试平台并纳入国家重点培育范围;同时,企业技术中心扩容,高新技术企业和专利授权量在多个县域保持较快增长,反映出创新投入正在向县域纵深延伸。

数智化改造则成为传统产业再造流程、提高效率的重要抓手。

部分县区企业通过工业互联网实现生产全流程数字化管控,通过智能化改造提升效率、降低成本,推动制造方式由经验驱动向数据驱动转变。

与之相伴的是技改投资保持较快增势,折射出企业“以改促升、以升促强”的内生动力增强。

最新数据显示,2025年1—11月,全省规上工业增加值增长7%,工业投资增长7.9%,技改投资增长13.7%,为县域产业链升级提供了资金与项目支撑。

前景:从都市圈“第一方阵”向更广范围扩散 从指数十强的分布看,福建县域产业链发展已形成以都市圈为核心的“第一方阵”。

下一步关键在于:如何把头部县域的经验转化为可复制、可推广的机制,让更多县域在各自赛道上形成“专精特新”优势。

一方面,应继续完善产业链协同机制,推动链主企业与中小企业在标准、订单、研发、数字化等方面深度耦合,提升整体韧性;另一方面,要在人才、金融、土地、能耗等要素配置上更加精准,支持县域围绕主导产业做强配套、做优服务、做深场景应用。

同时,随着国家级中小企业特色产业集群不断涌现,福建县域特色产业有望在更大范围内形成影响力,推动县域经济由“规模增长”向“价值增长”跃升。

福建县域经济的亮眼表现,不仅印证了“坚守实业、大抓产业”发展路径的正确性,也为全国县域高质量发展提供了有益参考。

在创新与数智化的双轮驱动下,福建县域经济正书写着从“量”的积累到“质”的飞跃的新篇章,其经验值得深入总结和推广。