最近,北京市搞了个新招,叫“公益代偿”,结果还真成了。最近这几年,大家喜欢去户外玩,可总是有不守规矩的人往没开发的危险地方钻,弄得到处是麻烦事,不光自己命都差点没了,还给公家浪费了不少钱。怎么在救人和不让大家随便乱来之间找到平衡,成了北京治理城市的一个新难题。昌平区跟门头沟区就联手出了个《户外登山涉险救援管理办法》,算是把这事给定下来了。这办法说得挺明白,谁要是不听话往明令禁止或者还没开放的地方乱跑遇险了,需要动用公家或者民间力量去救他,那负责救援的人就有权去找他要合理的费用。 重点来了,北京市在执行这个追偿的时候,头一回用了“公益代偿”这个特别有创意的模式。据政府那边传的消息,这种模式已经在最近处理的两起案子里试行了。去年11月,有两拨“驴友”都偷偷去了昌平区没开放的山里玩,结果因为迷路或者体力不够被困住了,只好报警求助。昌平区应急管理局接到电话后立马行动,把应急、公安、消防、医疗和民间救援队都给调来了帮忙。他们跟我说的孙忠伟大队长说,其中有一个案子动用的救援人员就超过了400人,用了无人机在空中找,又在地上地毯式搜索。忙活了7个多小时才把人都安全救出来。 同一天,在昌平区延寿镇大杨山那边也出事了。3个大人因为体力不行被困在山里了,折腾了快8个小时才把人救上来。这两起都是因为个人瞎冒险才把公共资源搞得这么紧张。按照新出的规定,这些人本来是得自个儿掏钱承担救援费用的。不过这次处理可没简单了事。在相关部门的安排下,这两拨人最后选择了“公益代偿”的方式来弥补责任——他们给昌平区两个村子捐了280件救生衣。这些东西马上就能拿去汛期的时候巡河查水,帮村里做好防汛准备。 昌平区应急管理局局长杨文达觉得,这招挺好的。就是让这些被救出来的人通过做公益来赔之前那笔账。这种“追讨”不光是让他们还钱那么简单,更是为了让大家长个记性:出门玩必须得对自己负责,得听招呼、尊重规矩、不能拿自己命开玩笑。光想着好玩不顾规矩可不行。“公益代偿”这个模式说明咱们城市管理既有规矩又讲人情味。它既坚持了谁犯错谁赔钱的原则,不让公家替个人瞎折腾的账买单;又通过让责任人做点好事来承担责任,让制度更有教育意义和好处。 这次北京市头一回用“公益代偿”把钱给追回来的例子很成功。它告诉大家:生命最重要、安全第一,但要是为了好玩乱来就得自己承担后果。以后这办法要是落实好了,肯定能让大家更守规矩、更注意安全,让户外探险发展得更健康。这也给其他地方提供了很好的经验。