山东巨野创新府院联动机制 构建社会治理"一站式"解纷新格局

工资纠纷一周化解,行政处罚争议不必诉讼,困难企业获得生机……近年来,山东省巨野县人民法院通过拓展府院联动深度和广度,积极融入社会治理大格局,在县综治中心形成了一套全新的矛盾纠纷化解体系,真正让群众和企业实现"只进一扇门,能解百家事"。

劳动报酬纠纷是影响社会稳定的重要问题。

2025年3月,24名农民工因被建筑公司拖欠8万元薪资,多次讨要无果,来到县综治中心的法院窗口。

值班法官李光浩当即了解案情,启动联席联调机制,与工会调解员、农民工和企业方面对面沟通,分析争议事实,当场达成和解协议,所欠工资一周内全部支付。

这个案例充分说明,通过多元纠纷化解机制,可以大幅提高解决效率,避免漫长的诉讼程序。

为了进一步发挥府院联动的作用,巨野法院依托县综治中心揭牌成立麟法护"薪"工作站,打破信息壁垒与协作壁垒,建立一窗受理、联合办公、快速解决的工作机制。

这一创新举措形成了社会解纷在前、法院诉讼断后的递进式矛盾纠纷分层过滤体系。

2025年以来,该工作站已为300余名务工者讨回劳动报酬,有效维护了劳动者的合法权益。

行政执法过程中的"两难"困境也得到了有效化解。

县市场监督管理局在规范涉企执法中面临的难题——既要维护执法权威,又要保护企业发展积极性——通过综治中心的联动平台得以破解。

在一起药店未按规定明码标价的案件中,县市监局作出3000元罚款决定后,当事人因认为处罚过重而拒绝履行。

巨野法院行政争议审前和解中心的法官组织调解,联动行政复议办公室和市监局,经过共同协调,最终认定该药店属首次违法、情节轻微,市场监管部门主动撤销处罚,并进行批评教育。

这一做法既维护了法律的严肃性,又体现了执法的温度和包容审慎的态度。

保护企业发展是护航县域经济的重要内容。

巨野法院在处理大泽化工合同纠纷案时,充分考虑该企业涉及产业链上下游企业10余家的现实,与税务、工商联、银行等多部门共同评估企业生存前景和社会风险。

法院采用"活封活扣""租赁偿债"等柔性司法措施,既保障了债权人权益,又让生产线继续运转,最终化解了17起债务纠纷,保全了110名职工的岗位,维护了产业链供应链的安全稳定。

这充分体现了司法服务经济社会发展的责任担当。

巨野法院通过拓展多部门协作维度、搭建"法院+行政"涉企纠纷联调平台、畅通涉企案件绿色通道等举措,2025年已发出经营风险提示70余条,助力54家困境企业重获生机。

这些数据充分说明,府院联动机制不仅在解决个案上卓有成效,更在优化营商环境、促进经济发展方面发挥了重要作用。

把群众急难愁盼和企业发展所需放到同一张治理坐标系中,用协同联动打通堵点,用依法善治提升效能,是基层治理现代化的重要路径。

以综治中心为枢纽、以府院联动为牵引的实践表明:治理的关键不在“多设门”,而在“通一门”;不在“把事办完”,而在“把矛盾化解好”。

当纠纷解决更快捷、更公正、更可预期,法治化营商环境和社会稳定的基础也将更加坚实。