浙江在省人大会议释放支持民营经济信号:依法护企、减负纾困、优化创新生态同步推进

新年伊始,浙江省对民营经济发展作出新的战略部署;在省十四届人大四次会议召开之际,省长刘捷所作的政府工作报告中,民营经济涉及的内容占据重要篇幅,充分反映了此经济形态在浙江发展中的核心地位。 浙江民营经济的实力有目共睹。作为民营经济大省、强省,浙江民营企业在全国工商联发布的五大榜单中连续两年包揽上榜数量榜首。其中"中国民营企业500强"上榜数量已连续27年保持全国第一,充分说明浙江民营经济的竞争力和创新活力。官方对民营经济的评价也十分明确:民营经济是浙江的最大特色、最大优势、最亮名片,是高质量发展最活跃的力量、最宝贵的资源、最坚实的支撑。 当前,"十五五"时期开局在即,战略机遇与风险挑战并存,不确定难预料因素增多。基于此,浙江省政府工作报告释放的政策信号显得尤为重要。 第一重信号是保护民营企业合法权益,让企业发展安心。浙江将坚持"两个毫不动摇",贯彻落实民营经济促进法,迭代升级浙江"民营经济32条",依法保障民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益。同时,持续开展规范涉企执法专项行动,坚决防止违规异地执法和趋利性执法,加强企业风险预警防控,依法打击涉企造谣传谣、以负面舆情敲诈勒索等违法行为。这些举措表明,浙江将通过制度化、法治化的方式为民营企业营造稳定的发展预期。 第二重信号是让民营企业"轻装上阵",提振发展信心。去年浙江提升"8+4"经济政策体系,安排省级财政资金1042.8亿元,各项贷款新增1.91万亿元,全年为企业减负超3300亿元。今年浙江将深入加力实施"8+4"经济政策体系,安排省级财政资金规模1053.8亿元,支持经济高质量发展;精准落实惠企政策,为经营主体减负2500亿元以上;深入实施融资畅通工程,新增无还本续贷5000亿元以上。这多项真金白银的投入,充分体现了政府支持民营经济发展的决心和力度。 第三重信号是持续做优创新、营商环境,传递政府恒心。省长刘捷强调,要更加注重秉持长期主义,推动可持续发展,要"促进市场有效有序、政府有为有度,把政府有为更多体现在推动市场有效上,以政府有度促进市场有序,更好做到'我负责阳光雨露,你负责茁壮成长',让良好的创新生态成为最好的营商环境"。这一表述深刻阐明了政府与市场的关系,体现了浙江对长期稳定营商环境的承诺。 具体到2026年,浙江明确了一系列改革举措。深化"高效办成一件事"改革,健全政企常态化交流沟通、涉企问题督办协调闭环管理机制,做到"有求必应、无事不扰";加快推动省招投标交易平台、服务平台、监督平台数据集成共享、全程可视可溯;深化社会信用体系建设,强化政府履约践诺监督管理,完善守信激励、失信惩戒和信用修复等机制;加强工程建设、招商引资等重点领域公平竞争审查,持续破除显性和隐性壁垒。这些举措既是对过去经验的总结,也是对未来发展的前瞻性规划。 从政策层面看,浙江的这些举措体现了三个特点:一是制度化,通过法律和政策框架保障民营企业权益;二是实质化,通过真实的财政投入和融资支持减轻企业负担;三是长期化,通过营商环境优化和制度创新为企业发展提供持久动力。

从"四千精神"到"新32条",浙江一直是民营经济改革的先行者。此次政策升级既回应了企业关切,也说明了政府与市场的良性互动。在高质量发展道路上,如何将政策优势转化为发展动能,仍需在法治化、国际化营商环境中不断探索。"阳光雨露"与"茁壮成长"的协同效应,正是浙江经济持续发展的关键所在。