一、问题:新业态从业者法律意识薄弱,普法覆盖存在盲区 随着平台经济持续扩张,快递员、外卖配送员等新业态从业群体规模日益庞大。
他们每日穿行于城市街巷,是维系城市日常运转的重要力量。
然而,这一群体普遍面临工作时间碎片化、流动性强、接受系统性法律教育机会有限等现实困境,在金融消费权益保护、劳动用工保障等方面存在明显的法律知识短板。
"平时送单忙,对信用卡使用、网贷这些不太懂,万一遇到纠纷更不知道该怎么处理。
"这是活动现场一名外卖配送员的真实心声,也折射出当前新业态从业群体在法律认知层面的普遍困惑。
与此同时,传统普法模式多依赖固定场所、集中宣讲,难以有效触达这一高度分散、时间不固定的群体,普法工作存在明显的覆盖盲区。
二、原因:传统普法模式与新业态特征存在结构性错位 从供给侧看,既有普法工作惯于"坐堂等人",以定点宣传、集中培训为主要形式,对受众的时间成本和接受习惯考量不足。
从需求侧看,新业态从业者工作节奏快、休息时间不规律,难以参与常规普法活动,其法律需求长期处于"有需无供"的状态。
这一结构性错位,导致普法资源无法精准抵达最需要的人群,法律知识的传播效率大打折扣。
如何打破时间与空间的双重制约,将普法工作嵌入目标群体的日常生活场景,成为基层司法机关亟待破解的现实课题。
三、对策:以"滴灌式"精准普法重构服务模式 今年3月13日,西安市鄠邑区人民法院金融巡回审判庭主动出击,走进辖区多家快递、外卖配送站点,将普法课堂搬到配送员的工作现场。
此次活动围绕信用卡纠纷、小额贷款风险、网络投资诈骗等与配送员工作生活高度相关的法律议题,由干警结合真实审判案例,以通俗语言进行针对性讲解,切实回应从业者的实际法律需求。
在宣讲之外,该院还专门编印了图文并茂、小巧便携的金融消费安全提示手册,内容涵盖常见消费陷阱识别、金融风险防范要点及依法维权途径指引,力求让从业者"一看就懂、拿来能用"。
更具创新意义的是,在征得配送站点和配送员本人同意后,该院将部分普法手册作为特殊"附加物",由配送员在日常派送过程中一并送达辖区居民和消费者手中。
这一举措赋予配送员"移动普法宣传员"的新角色,借助其每日覆盖大量居民的配送网络,实现了普法受众的几何级扩展,有效打通了法治宣传的"最后一百米"。
四、影响:司法服务触角向基层延伸,社会治理效能得到提升 此次活动的意义不止于一次普法宣传。
从微观层面看,它切实提升了新业态从业群体的金融消费风险意识和依法维权能力,帮助这一长期处于法律服务边缘的群体补上了知识短板。
从宏观层面看,该模式将司法服务与新业态行业生态深度融合,探索出一条以"行业网格"为载体、以精准需求为导向的基层普法新路径,为推进基层社会治理现代化提供了可借鉴的实践样本。
参与活动的配送员普遍反映,手册中的案例贴近日常,易于理解,对提升自身法律意识具有实际帮助。
部分居民在收到手册后也表示,这种"随单附赠"的普法方式新颖实用,接受度高。
五、前景:创新普法机制有望持续深化,辐射更广泛群体 鄠邑法院表示,下一步将持续发挥金融巡回审判庭的专业优势,聚焦不同群体的差异化法律需求,不断丰富普法载体、创新服务形式,推动精准普法工作向更多行业和场景延伸,以司法力量助力基层社会治理提质增效,为地方高质量发展提供坚实的法治保障。
从被动受理到主动服务,从定点宣传到移动覆盖,鄠邑法院的实践诠释了新时代"枫桥经验"的创新内涵。
当法治宣传突破法庭围墙、融入市井烟火,不仅彰显司法机关参与社会治理的智慧,更启示我们:法治建设的生命力,正在于用群众看得懂、听得进的方式,让公平正义的阳光照进每个角落。
这种"小切口"里的"大创新",或将为基层治理现代化提供更多可能。