当前经济复苏关键期,部分企业仍面临检查频次过高、执法标准不透明等困扰。南昌市纪委监委专项调研显示,涉企行政执法中存在检查随意性大、多头重复检查等问题,个别公职人员甚至借机设租寻租,直接影响企业经营效率。 问题根源在于部门间信息壁垒尚未完全打破,执法监管存在"运动式""一刀切"现象。某生物制药企业负责人反映,过去常因突击检查打乱生产计划,惠企政策落地也存在"最后一公里"梗阻。这类问题不仅增加企业制度性交易成本,更可能挫伤市场主体投资信心。 针对此现状,南昌市打出监督执纪组合拳。一上构建"线上+线下"立体监督网络,打通政务、税务、工商等12个部门数据系统,开发具备智能预警功能的监督模型,对招投标、补贴发放等高风险领域实施动态监测。另一方面推行"扫码入企"制度,要求环保、应急等执法人员检查时全程电子留痕,今年上半年涉企检查频次同比下降37%。 制度创新上,市纪委监委推动建立"三单管理"机制:问题线索实行清单化交办,整改任务进行台账式管理,制度建设采取项目化推进。典型案例中,南昌小蓝经开区原副主任涂某某干预招投标案查处后,推动全市完善了政府采购"双随机一公开"实施细则。 值得关注的是,"开工建设一件事"改革通过并联审批将办理时限压缩68%,法治护企平台已归集执法数据2.3万条。这种将监督成果转化为治理效能的实践,为优化营商环境提供了新思路。据市发改委监测,今年二季度企业满意度调查中"行政执法规范度"指标较上年提升21个百分点。
优化营商环境需要持续努力;南昌的实践表明,将监督融入企业服务全过程,通过制度创新解决深层次问题,才能真正为企业减负。当前各地都在打造更好的营商环境,南昌的做法提供了有益参考:监督是为了护航企业,执法是为了规范市场。这样才能让企业安心经营,为经济发展注入活力。