（问题）随着新能源装机规模快速增长，电力系统运行方式和供需平衡规则正在发生深刻变化。
政府工作报告明确提出，着力构建新型电力系统，加快智能电网建设，发展新型储能，扩大绿电应用。
来自基层一线的全国人大代表殷勇认为，新型电力系统建设的关键，不仅在于“发得多”，更在于“用得好、送得稳”。
当前不少地区在新能源高占比背景下面临的共同挑战，是发电波动性与用电刚性需求之间的矛盾，以及局部电网承载能力与就地消纳能力不匹配所带来的弃风弃光风险。
（原因）江苏泗洪是全国首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，也是江苏生态大公园的重要生态节点。
多年来，泗洪坚持生态立县，依托较好的风光资源禀赋加快绿色能源布局，在新能源发电方面形成规模优势。
数据显示，2025年泗洪全县新能源发电量达33.32亿千瓦时，占全社会用电量的72.78%。
其中光伏发电24.49亿千瓦时、风力发电7.65亿千瓦时、生物质发电1.18亿千瓦时。
高比例新能源在优化能源结构、改善环境质量方面成效明显，但也带来系统层面的新课题：新能源出力具有间歇性、随机性，叠加用电负荷日内峰谷差等因素，使电网调峰、调频和安全稳定运行压力上升；同时，绿电的价值实现需要更顺畅的市场机制与更完善的交易服务支撑。
（影响）新能源消纳能力的提升与否，直接关系绿色转型的综合效益。
一方面，消纳不畅会削弱新能源投资预期，影响项目的持续扩张与产业链稳定；另一方面，绿电无法高质量进入终端用能环节，也会影响企业绿色用能比例提升，进而制约节能降碳进程。
殷勇表示，在“双碳”目标引领下，县域既是能源转型的“末梢”，也是应用场景最丰富的“前沿”，若能在县域层面打通发、储、网、荷、交易等环节，将有助于把资源优势转化为绿色发展优势，形成“生态美”与“百姓富”的协同增益。
（对策）围绕“就地消纳+市场化交易”两条主线，泗洪近期推出一批可操作、可复制的实践路径。
今年2月，当地“光储充换检”一体化示范充电站正式投运，通过将分布式光伏、储能系统与充电设施集成联动，实现绿电就地消纳与电网运行效率的同步提升。
此类综合站点一方面能够在白天利用光伏直接供给充电负荷，减少对上级电网的瞬时冲击；另一方面借助储能实现削峰填谷，提升新能源就地利用率，并为电网提供一定的调节资源。
此外，同期建成运行的绿电绿证服务中心，促成首笔绿电交易落地，为绿电市场化消纳开辟新通道。
通过提供交易撮合、政策咨询与数据服务，服务中心有助于降低企业参与绿电交易的门槛，增强用能主体的绿色选择权与获得感。
（前景）面向下一步，殷勇认为，应在县域层面加快形成与新能源高占比相适应的系统能力与制度供给：一是以智能电网为牵引，提升配电网承载和灵活调节能力，推动分布式资源可观、可测、可控；二是加快新型储能多场景应用，在工业园区、交通枢纽、公共服务设施等负荷集中区域形成“源网荷储”协同；三是完善绿电绿证服务体系，推动绿电交易常态化、透明化，让绿电价值更好传导至终端；四是结合县域产业结构，引导更多绿色用能场景落地，推动交通电动化与公共设施低碳化，扩大绿电应用规模。
在政策方向明确、技术路径加速成熟的背景下，泗洪的探索有望为更多县域提供经验借鉴，助力新型电力系统从“点上示范”走向“面上推广”。
从“靠天吃饭”到“驭能而行”，泗洪县的探索揭示了一个深刻命题：能源革命不仅需要技术突破，更呼唤制度创新。
当越来越多的县域像泗洪这样，将生态优势转化为发展动能，中国绿色低碳发展的微观基础将更加坚实。
这场始于能源领域的变革，终将重塑人与自然的和谐关系，书写生态文明的新篇章。