国家能源局1月30日发布的2025年全国能源投资数据显示——我国能源投资规模再创新高——年度重点项目完成投资额首次突破3.5万亿元，同比增长近11%，增速分别高于同期基础设施投资和制造业投资12.9个和10.1个百分点；这组数据表明，能源作为国民经济基础产业的支撑作用依然突出，也反映出我国推进能源绿色低碳转型的持续力度。 从区域分布看，内蒙古、新疆、山东、广东、江苏等五个省份投资额均超过2000亿元，成为带动全国能源投资增长的主要力量。上述地区能源禀赋各有侧重，既包括传统能源优势区域，也涵盖新能源潜力较大的地区，形成多点支撑的投资格局。 可再生能源投资继续成为拉动增长的关键。2025年，我国可再生能源发电装机占比超过六成，发电量约4万亿千瓦时，超过欧盟27国用电量之和。其中，陆上风电投资表现突出，重点项目完成投资额同比增长近50%，产业动能持续释放。新型储能和氢能产业成为新的增长点，全年重点项目完成投资额较上年实现翻番，进入加速扩张阶段。 氢能产业上，我国可再生能源制氢项目累计建成产能超过25万吨/年，较上年翻番增长。新疆库车、宁夏宁东、内蒙古赤峰、吉林大安和松原等重大项目相继建成投运，氢能生产、储运、应用链条加快贯通，对应的技术装备取得新进展，产业生态深入完善。 民营企业投资保持较快增长，重点项目完成投资额同比增长12.9%，比全国能源重点项目完成投资额增速高约2个百分点。民营企业投资主要集中太阳能发电、风电、煤炭开采等领域，其中陆上风电和分布式光伏投资保持两位数增长，显示出市场主体对绿色转型的积极参与。 为进一步激发市场活力，国家能源局在政策供给和政策联动上持续加力。需求侧，出台绿电直连政策，为新能源与用户打通“直连”通道。目前已有20多个省份的数据中心、芯片制造、生物制药、电解铝产业，以及工业园区、零碳园区等加快推进项目落地。该政策推动新能源供给与用能需求更高效衔接，拓展了绿色能源消费的新路径。 2026年，国家能源局将围绕激发市场活力、优化发展环境等继续加大政策支持。一上增强政策针对性，推动多用户绿电直连政策出台，加快零碳园区、工业微电网等落地，促进高耗能行业清洁替代；完善适应高比例新能源的市场机制，稳定发展预期。另一方面健全制度保障，强化用地用海等要素支撑，推动政策与市场协同发力，形成更清晰的能源投资导向。 能源安全保障上，全国燃料储备充足，电力供应总体平稳。迎峰度冬以来，全国煤炭产量保持较高水平。截至1月27日，全国统调电厂电煤库存达2.2亿吨，可用26天，煤炭供应基础稳固，市场运行平稳。油气方面，国内成品油供应充足、库存稳定，有关部门就农村“煤改气”气源保障和气电协同等问题进一步细化部署。 天然气供应保持稳定增长。截至1月27日，全国采暖季天然气累计消费量1195.2亿立方米，同比增长4.6%。国产气和进口管道气维持相对高位平稳运行，地下储气库和沿海液化天然气接收站调节能力充足，可有效保障迎峰度冬天然气供应。 值得关注的是，今年迎峰度冬期间，全国整体气温接近常年同期或略偏暖，但冷暖转换频繁，北方冷空气活动增强，多轮阶段性强寒潮导致全国用电负荷多次突破历史度冬极值。因此，能源供应仍保持平稳有序，反映了我国能源保障体系的韧性与可靠性。国家能源局表示，将会同有关地方和能源企业，持续加强低温雨雪、冰冻等恶劣天气应对准备，确保全国能源供应平稳有序。
年投资首次突破3.5万亿元，意味着中国能源体系在加速重塑。此进程既需要绿色技术持续突破，也需要在安全保供上保持定力。如何在低碳转型与稳定供给之间找到更优平衡，将成为未来一段时间检验能源治理能力的重要标尺。（完）