甘肃静宁"双轮驱动"战略显成效 传统农业县实现产业多元转型

寒冬时节的静宁工业园区,一派生产繁忙景象。自动化裁剪机、智能缝纫机等先进设备高效运转,120余名工人正赶制汽车座椅面套,这些产品将直供吉利汽车主机厂。这是静宁县加快推进制造业发展的生动缩影,也是一个传统农业县探索产业转型升级的重要实践。 长期以来,静宁县作为全国苹果优生区,苹果种植面积达100万亩,品牌价值达181亿元,2025年产值突破78亿元。然而,单一农业产业结构面临的风险和发展瓶颈日益凸显。如何在巩固农业基础的同时,实现经济结构优化升级,成为摆在这个传统农业县面前的重要课题。 静宁县的答案是:以苹果产业为基础,借助汽配制造为突破口,走出一条"苹果为基、汽车为翼"的多元发展之路。此战略选择并非凭空而来,而是建立在对自身优势的深刻认识基础之上。 苹果产业为工业发展奠定了坚实基础。数十年的苹果产业培育过程中,静宁县形成了较为成熟的精细化管理体系和劳动力组织模式。从果园管护的网格化服务到苹果深加工企业的弹性排班制度,这些在农业领域积累的宝贵经验正被创新性地引入工业领域,有效助力制造企业稳定用工和高效管理。同时,苹果产业积累的数字化管理经验被应用于汽配产业的订单跟踪和质量管控,苹果电商形成的物流网络也为汽配产品运输提供了便利。这种产业间的知识转移和资源共享,大大降低了新兴产业的发展成本。 精准招商是推动汽配产业快速集聚的关键举措。静宁县围绕汽配产业绘制"招商图谱",建立了目标企业库、机会清单库、项目库"一图三库"体系,精准承接东部产业转移。自2022年沪佑正通落户以来,2024年国家级专精特新"小巨人"企业豪斯特投产,2025年底静宁时代开工建设。短短三年时间,当地逐步形成了涵盖线束、头枕、座椅面套的汽车座椅零部件产业集群,产品直供吉利、比亚迪等知名车企。在项目服务上,当地推行"专班跟进、全流程服务"的模式,豪斯特项目达成了"签约到投产仅三个月"的高效率。目前,园区汽配企业年产值已突破1.2亿元,正向"陇东南汽车零配件集采中心"迈进。 民生导向是产业发展的最终落脚点。工业发展能否成功,关键于能否为当地群众创造更多就业机会和增收渠道。静宁县人社部门在静宁时代投产前组织4批61名新员工赴宝鸡带薪培训,提升设备操作技能。在保障员工稳定就业上,当地配套建设8600平方米员工公寓,豪斯特、沪佑正通等企业实行弹性考勤制度,方便员工兼顾家庭与工作。数据显示,目前静宁汽配产业已提供就业岗位超1200个,其中八成以上为本地劳动力,不少为果农利用农闲时进入车间务工,实现了多渠道增收。曾在外省务工的农民雷轩如今在家门口就业,月收入4000多元,这样的故事在静宁正在越来越多地上演。随着静宁时代二期投产,未来还将新增500至700个岗位。 从发展成效看,农业与工业的融合已初见成效。在静宁苹果科创园,苹果智能分选线与汽配智能生产线并行运转,前者通过128个检测点对苹果进行分级,后者依托自动化设备保障零部件精度。"农业数字化"与"工业智能化"正在形成协同效应,推动县域经济结构提升。2025年,静宁规上工业增加值增长15.3%,多元产业支撑下的县域经济表现为新的活力。

县域振兴不在于"另起炉灶",而在于把既有优势转化为新的增长能力。静宁的探索表明,传统农业县只要守住特色产业根基、抓住产业转移机遇、以服务与治理提升承载力,就能在稳就业、强产业与促转型之间形成良性循环。下一步,能否在提升核心竞争力、完善产业链配套和培育技术人才上持续发力,将决定这条多元发展之路走得更稳、更远。