贵州发布2026年第1号总林长令:春季严控火源护生态,重拳整治非法猎采与交易链条

问题:当前贵州已进入春季森林草原防火关键阶段。气温回升较快、阶段性大风增多,农事用火、祭祀用火等野外火源管控难度上升。同时,春季也是鸟类等野生动物活动频繁、迁徙通道更为活跃的时期,兰花、苏铁等珍稀野生植物面临非法采挖、倒卖风险。火灾防控与生物多样性保护压力在同一时期叠加,生态安全面临双重考验。 原因:从自然条件看,春季风干物燥、可燃物累积,局地大风容易推动火势扩散;从人为因素看,野外用火点多面广且分散隐蔽,稍有疏忽就可能引发森林草原火灾。,个别不法分子借季节性采挖窗口和网络交易隐蔽性,将黑手伸向珍稀野生动植物,形成“线下流通+线上撮合”的风险链条。两类风险集中显现,治理需要同步发力、统筹施策。 影响:一旦发生森林草原火灾,除直接威胁群众生命财产安全外,还会造成森林资源损失、水源涵养能力下降,并破坏栖息地,影响鸟类迁徙和种群繁衍。非法猎捕、运输、交易、食用野生动物,以及对兰花、苏铁等野生植物的盗采盗挖,会加速物种资源减少,削弱生态系统稳定性,损害生物多样性与生态产品供给能力。对生态资源富集的贵州而言,守住生态安全底线关系高质量发展的基础与长期竞争力。 对策:贵州省总林长令明确,以责任体系带动各项措施落到实处。 其一,压实责任链条。各级林长将防灭火与野生动植物保护纳入履职重点,形成党政同责、属地负责、部门协同的工作格局;有关成员单位细化分工,完善信息共享、会商研判、联合执法和应急响应机制;对责任落实不到位、隐患排查不彻底、案件查处不深入的地区,通过通报、约谈、挂牌督办等方式督促整改。 其二,筑牢防火屏障。坚持“预防在前”,紧盯重点时段、重点区域、重点环节和重点人群,依法依规加强野外火源管控,围绕农事与祭祀用火强化治理;加密巡山护林频次,严格进山登记、火种收缴等措施,推动隐患早发现、早处置;完善应急预案,严格执行24小时值班值守、预警“叫应”和应急响应机制,统筹专业力量、规范安全扑救,确保火情“打早、打小、打了”。 其三,织密保护网络。加强鸟类及兰花、苏铁等生境保护,组织开展清网、清夹、清套和偷挖盗采排查行动;紧盯“捕、采、运、售、食、玩、宣”等关键环节,推进全链条打击与一体化治理,依法严惩非法猎捕、运输、交易、食用、饲养鸟类等行为,以及非法采挖、交易野生植物资源等违法犯罪;持续开展联合执法,加强对花鸟市场、农贸市场、餐馆饭店等重点场所巡查,同时强化线上信息监测与清理,切断利益链条。 其四,强化宣传教育。常态化开展宣传进基层、进学校、进社区等活动,结合典型案例和法律法规开展警示教育;对火案依法查处、对失职失责严肃追责问责,形成震慑,夯实群防群治基础;同步推进爱鸟护鸟与珍稀植物保护宣传,拓宽传播渠道,提升公众参与度。 前景:随着林长制责任体系深入压紧压实,多部门联动与信息共享机制持续完善,贵州有望推动森林草原火险治理从“事后处置”向“源头预防”转变,野生动植物保护从“点状整治”向“全链治理”深化。下一步关键在于把制度要求转化为基层可操作的清单化、闭环化管理,把巡护、执法、监测、宣传等环节做细做实,提升常态化治理能力,为把生态优势转化为发展优势打牢基础。

此次总林长令的发布,反映了贵州守住生态安全底线的明确态度,也为统筹防灾与生物多样性保护提供了可借鉴的实践。在气候变化与人为活动叠加影响的背景下,如何通过制度优化提升治理的长期效果,仍需持续推进与深化。