1月14日,广州市政府新闻办召开"十四五"广州成就系列发布会,介绍了市政法系统五年来的工作成效。
作为拥有1900万常住人口、超2400万实际管理服务人口的超大城市,广州面临着风险要素量大面广的复杂形势。
在此背景下,市政法机关坚持以人民为中心,推进基层治理现代化,取得了显著成绩。
广州市委政法委常务副书记余向阳表示,"十四五"时期,广州先后建成全国市域社会治理现代化试点合格城市、全国社会治安防控体系建设示范城市、全国禁毒示范城市、全国法治政府建设示范市。
平安广东建设考评荣获三连冠,法治广东建设考评多次位居全省第一,获得省颁"一星平安鼎"荣誉。
这一系列成就充分反映了广州在社会治理和平安建设中的突出表现。
从具体数据看,广州社会治安形势持续好转。
五年来,全市政法机关打掉涉黑组织9个、恶势力组织109个,有效维护了社会秩序。
全市案件类警情连续5年下降,刑事立案数从"十三五"期间年均超10万宗降至6万宗以下,下降幅度超过40%。
电信网络诈骗警情较2020年下降47.1%,人民群众的财产安全得到更好保护。
群众安全感达99.08%,这一指标充分说明了广州平安建设的实际成效已经得到人民群众的普遍认可。
基层治理的完善是实现上述成绩的重要基础。
广州坚持将抓基层打基础作为长远之计和固本之策,推动政法工作可持续发展。
在这一思路指导下,广州创新推进了一系列基层善治举措。
在矛盾纠纷化解方面,广州坚持和发展新时代"枫桥经验",出台了《广州市矛盾纠纷多元化解条例》,建立了更加规范化、制度化的纠纷解决机制。
这一条例的出台,为矛盾纠纷的多元化解提供了法律保障,有利于在基层源头化解矛盾。
在综治中心建设方面,广州推进综治中心规范化建设,市、区、镇(街)三级共189个综治中心全部挂牌实体运作。
这些综治中心构建起市—区—镇(街)—村(居)—网格五级指挥链条,实现了"一个中心管平安"的目标。
通过这一纵向贯通的指挥体系,广州能够更加高效地协调各方力量,快速应对各类风险和问题。
同时,"群众化解纠纷最多跑一地"的便民措施也得到了推广,黄埔区综治中心等一批平安建设样本的涌现,为其他地区提供了可借鉴的经验。
在网格化管理方面,广州建成综合网格1.69万个,推进出租屋安全综合治理三年攻坚行动。
通过网格支撑机制的不断完善,基层基础更加稳固。
流动人员的底数更清、情况更明,出租屋分类管理制度更加成熟。
这些措施有助于提高对流动人口和出租屋的管理效率,及时发现和处置安全隐患。
目前,广州所有综治中心已使用统一标识,进一步规范了基层治理的标准化建设。
这些创新举措的实施,充分体现了广州基层治理从被动应对向主动治理、从单一管理向多元参与、从事后处理向事前预防的转变。
通过完善的制度设计和有效的机制创新,广州实现了社会治理效能的持续提升。
城市越大,治理越要向基层要答案。
广州以制度牵引、平台统筹和精细治理把“平安”落到街巷、融入日常,既体现了对风险挑战的清醒认识,也展现了以治理现代化护航高质量发展的路径选择。
面向未来,唯有持续把治理重心下沉、把预防关口前移、把法治思维贯穿始终,才能让安全感更稳定、幸福感更持久,为超大城市高质量发展提供坚实支撑。