北大荒八五四分公司创新评定机制 "星辉杯"竞赛激发农业管理队伍活力

在农业生产由“重产量”向“重质量、重效益、重治理”加速转型的背景下,基层农业管理队伍与新型经营主体的能力水平,越来越成为稳产保供、规范经营、绿色发展的关键变量。

北大荒农业股份八五四分公司今年以来将农业管理人员、家庭农场“双星级”评定与“星辉杯”知识竞赛相衔接,旨在通过评价体系“立标”、竞赛平台“验标”,把政策要求、制度规范与一线实践更紧密地联到一起,推动农业管理从经验驱动向制度驱动、能力驱动转变。

问题在于,当前农业生产经营环节多、政策性强,土地承包发包、资源资产管理、生态保护等制度要求不断细化,基层一线既要抓生产进度,也要守住政策红线、生态底线和管理规范线。

一旦在政策理解、流程执行、合同管理、宣传解释等方面存在薄弱环节,容易造成管理风险和经营风险叠加,影响农业生产秩序和高质量发展成效。

对管理人员而言,如何将法规政策转化为可执行的工作清单;对家庭农场而言,如何把规范经营转化为降本增效的长期能力,都是现实课题。

原因主要体现在三方面:其一,制度体系更趋完善,法规政策更新频率高、专业性强,对基层人员持续学习提出更高要求;其二,农业经营主体多元化,家庭农场等主体在经营规模扩大后,对合同、台账、资源要素配置等管理能力需求显著提升;其三,农业绿色发展与生态保护责任更重,涉及森林、草原、湿地等保护要求的知晓率与执行力,直接关系到合规经营和可持续发展。

基于此,八五四分公司将“评定+竞赛”作为能力建设的抓手,以制度化方式把学习、考核、应用闭环做实。

1月18日举行的“星辉杯”知识竞赛成为这一机制的集中展示。

赛事在前期初赛基础上,最终有6支队伍进入决赛,每队由管理区主任、工作人员与种植户共同组成,突出“管理端+经营端”同题共答、协同提升。

竞赛内容聚焦家庭农场农业生产经营星级评定管理办法、管理人员星级赋能考核办法,以及土地发包与资源资产管理政策、森林草原湿地保护相关法律法规等核心要点,并设置必答、抢答、风险等环节,综合检验知识储备、现场反应与团队协作能力。

通过“以赛促学、以赛促练”,把“学政策、懂流程、会运用”转化为现场可感的能力比拼。

从影响看,这种联动机制至少带来三方面积极效应:一是以统一标准推动规范化管理。

星级评定把岗位职责、业务能力、经营规范具体化,有助于将“该做什么、做到什么程度”清晰化,减少随意性和偏差。

二是以竞赛促进政策落地。

将土地管理、资源资产管理、生态保护等内容纳入竞赛,强化了基层对关键制度的理解与宣传能力,提升政策执行一致性。

三是以共学共练增强协同治理。

管理人员与种植户同台组队,有助于缩短信息差,推动政策解释、生产组织与经营管理形成更顺畅的沟通机制,进而提升组织化水平和风险防控能力。

对策层面,八五四分公司探索的路径表明,能力建设需要“制度牵引+场景训练+结果运用”一体推进。

一方面,用星级评定明确导向,将学习成效、业务能力、实践表现纳入评价,形成可量化、可对标的成长通道;另一方面,通过竞赛等形式把“纸面条款”转化为“工作语言”,提升一线把握政策边界、依法依规办事的能力。

同时,还需把竞赛成果转化为常态化机制:围绕竞赛暴露的知识盲点和流程短板,形成问题清单,开展专题培训、案例复盘和模拟演练;围绕生态保护、资源资产管理等重点领域,完善风险提示与监督检查机制,推动“学得会”向“用得准”“管得住”延伸。

前景来看,随着农业现代化水平提升和经营主体持续壮大,基层治理能力的“软实力”将越来越决定现代农业体系的“硬支撑”。

以“双星级”评定为抓手、以竞赛为载体的方式,契合了农业管理专业化、标准化、法治化的发展趋势。

下一步,若能进一步强化评定结果与岗位使用、激励约束、培训资源配置的联动,并在更广范围推广成熟经验,将有望形成可复制的基层能力建设样本,为稳产保供、规范经营和绿色发展提供更坚实的人才与制度支撑。

八五四分公司的实践表明,现代农业发展既需要硬实力的提升,更离不开软环境的构建。

当"比学赶超"成为新常态,当政策法规转化为生产实践,乡村振兴便有了更坚实的支撑。

这场在黑土地上展开的"星辉"竞赛,照亮的不仅是当下农业管理者的成长之路,更是现代农业高质量发展的未来方向。