推动优质公共服务向基层延伸,是提升乡村治理效能、增强群众获得感的重要抓手。
当前,一些乡镇在文化供给、科普能力、健康服务可及性等方面仍存在短板,特别是在春节前后群众需求集中、返乡人流增多的节点,公共服务的“供需错位”更容易显现。
面向基层需求开展文化科技卫生“三下乡”集中服务,既是对民生关切的及时回应,也是推动城乡公共服务均衡化的现实路径。
此次漳州在芗城区浦南镇双溪村启动2026年“三下乡”集中服务活动,突出“以群众需求为导向”的组织方式:由漳州市委宣传部牵头,文旅、科技、卫健等36家市直单位协同联动,通过一次集中服务把政策宣讲、法律咨询、科技辅导、农业指导、义写春联、专家义诊等一揽子内容送到村口、送到群众身边,形成“多部门合力、一站式服务”的基层供给模式。
与此同时,多项非遗技艺集中亮相,增强了活动的互动性与群众参与度,也让传统文化在基层“看得见、摸得着、学得会”。
从原因看,“三下乡”之所以在基层具有持续生命力,关键在于其契合了乡村发展阶段性需求。
一方面,乡村振兴进入全面推进阶段,产业升级、人才培育、基层治理、公共服务等任务交织叠加,基层亟需更高效的政策触达和更便捷的技术支持;另一方面,群众对精神文化生活、健康管理与普法服务的需求不断提升,但基层专业资源相对不足,优质服务“下沉”能够有效弥补短板、降低群众时间与交通成本。
以浦南镇为例,这座位于九龙江北溪南岸的千年古镇,是闽南文化的重要发祥地之一,拥有“陈元光墓”等国家级文物保护单位及多处省市级文物点,历史文脉深厚、文化标识鲜明。
以文化为媒,将公共服务与地方文化资源相结合,有利于在服务供给中增强群众认同感与参与感,推动基层文化建设与乡村治理同频共振。
从影响看,此次集中服务活动呈现出三方面综合效应。
其一,提升民生服务的可及性和精准度。
现场志愿服务队提供的法治宣传、科技咨询、农业指导和义诊等,覆盖群众关心的“急难愁盼”,有助于把政策“讲明白”、把技术“教到位”、把健康服务“送上门”。
其二,增强乡村文化凝聚力与传播力。
以非遗展示、文艺节目为载体,将地方文化符号转化为群众可参与的公共文化产品,有助于营造文明乡风,激活基层文化自我生长能力。
其三,形成支持乡镇建设的资源导入效应。
活动带来价值375万元的款项、物资及项目,全部用于支持浦南镇建设发展和民生工程推进,体现了“服务下乡”与“资源下沉”相结合的导向,也为后续项目落地和民生改善提供了可持续支撑。
更重要的是,活动现场设置的漳州市“十四五”发展成就展,集中展示“十四五”期间的发展成果与民生改善实效,在基层场景中增强了群众对发展路径与政策取向的理解,有利于凝聚共识、提振信心。
启动仪式后对困难群众家庭代表的走访慰问,则体现了基层工作“既要抓发展,也要兜底线”的价值取向,强化了社会关爱与治理温度。
面向下一步工作,对策层面可从“常态化、专业化、数字化、项目化”四个方向持续发力:一是推动集中服务与日常服务相衔接,将“三下乡”从“节日性热闹”转化为“常态化机制”,建立需求清单与服务清单对接制度,提升服务连续性;二是加强基层人才与队伍建设,鼓励科技特派员、家庭医生团队、法律服务志愿者等与乡镇村居建立稳定联系,提升专业服务能力;三是提升数字赋能水平,通过线上问诊、远程培训、科普平台等方式延伸服务半径,让偏远村落也能共享优质资源;四是将物资与项目投入更好嵌入产业发展、公共设施完善与民生工程建设,强化资金绩效与项目可持续性,形成可复制、可推广的基层服务范式。
从前景看,随着乡村振兴持续推进,公共服务均衡化和乡村文化振兴的要求将不断提高。
“三下乡”如果能够把文化活动的吸引力、科技服务的支撑力、卫生健康的保障力与政策宣讲的引导力有效整合,并与地方特色资源、产业发展需求紧密结合,将在提升基层治理效能、促进城乡融合发展、增强群众幸福感等方面发挥更大作用。
漳州以多部门联动方式在浦南镇启动集中服务,为探索公共服务下沉、文化赋能乡村振兴提供了具有现实意义的实践样本。
当木版年画的拓印声与现代农业技术讲解在同一时空交汇,这场在千年古镇开展的"三下乡"活动,生动诠释了传统与现代的共生之道。
漳州的实践表明,乡村振兴不仅需要物质投入,更要在文化认同中寻找内生动力,让历史文脉成为连接城乡发展的精神纽带。
这种既有温度又有深度的惠民工程,正是新时代农业农村现代化的生动注脚。