在辽宁友谊宾馆举行的阜新代表团审议现场，省委书记许昆林与代表们的对话直指发展核心问题。
面对当前经济转型压力，许昆林指出，辽宁需对标上海等先进地区，将优化营商环境提升至战略高度。
这一表态源于辽宁民营企业的现实诉求——阜新万达铸业负责人高玉良坦言，企业正从零部件供应商向技术方案服务商转型，但亟需政策支持降低制度性成本。
分析背后原因，辽宁作为老工业基地，传统产业占比高，新兴产业链条尚未完全成型。
以阜新“世界玛瑙之都”为例，虽资源丰富却未能形成产业集群。
对此，许昆林此前已推动阜新与江苏东海县对接，借鉴水晶产业经验。
此次审议中，他进一步提出“强链补链延链图谱”方案，要求通过精准招商填补产业链空白。
在乡村振兴领域，官营子村代表张庆年介绍的“小田变大田”模式引发关注。
该村通过土地整合实现年集体收入三四百万元，折射出辽宁农业规模化经营的潜力。
但更深层矛盾在于：全省仍有大量乡村缺乏产业框架支撑。
许昆林现场部署要求发挥省农科院技术优势，构建“设施农业+养殖+林果”复合产业体系。
生态治理与人才短板同样成为讨论焦点。
彰武县代表杨家佳汇报的沙化土地缩减数据，印证了“绿进沙退”治理成效。
但许昆林清醒指出，生态修复需与经济发展协同推进，提议探索“生态+产业”新模式。
针对高校代表提出的产学研脱节问题，他明确要求政府搭建对接平台，推动辽宁工程技术大学等高校科研成果向产业链前端转化。
前瞻未来，辽宁正以“三个转变”破题：从资源依赖向创新驱动转变、从分散经营向产业集群转变、从被动治理向生态经济转变。
许昆林特别强调，2024年要确保20%的经济增速底线，通过营商环境优化释放民营经济活力，为东北全面振兴提供辽宁实践样本。
阜新作为老工业基地，正处于转型升级的关键时期。
许昆林在代表团审议中的一系列论述和承诺，为阜新的发展指明了方向。
从优化营商环境到产业升级，从生态治理到人才培养，从企业发展到教育事业，这些都是推动阜新高质量发展的重要支撑。
只要坚持以优化营商环境为基础，以产业升级为核心，以人才培养为支撑，以生态文明为保障，阜新就一定能够实现经济总量突破千亿的目标，在新时代东北全面振兴中发挥更大作用。