1月20日，上海市静安区召开2026年优化营商环境工作推进大会，对标营商环境9.0版方案，系统部署新一年工作。此次会议召开，意味着该区营商环境优化进入新的阶段，也反映了中心城区深化改革开放中的主动作为。 从被动应对到主动赋能，静安区正推动服务理念的深度转变。该区将坚持以企业需求为导向，优化服务机制和流程，发挥中心城区集聚辐射优势，着力降低企业综合成本。在国际化服务上，静安区将深化国际会客厅功能，构建覆盖全链条的出海服务生态；推进人才服务国际化，推广外籍人才跨省联办；激活数据跨境服务中心，形成规模效应。这些举措体现了该区对标国际一流营商环境的方向，也契合上海建设全球卓越城市的现实需求。 制度创新是优化营商环境的重要动力。静安区将抓住制度型开放机遇，依托自贸试验区联动创新区，推动改革举措落地见效，形成可复制、可推广的案例。在消费领域，该区将推动“首发+保税”等创新模式，放大“不破法规破常规”的服务品牌效应。围绕商业、文化、创意、科技融合创新，该区将探索建立包容审慎的监管制度，营造更利于创新环境。这种制度创新既守住法律底线，也为企业创新留出空间，体现了现代治理的平衡与效率。 产业生态打造是实现高质量发展的关键支撑。静安区围绕“（3+3）+（1+3+X）”重点产业体系，聚焦美妆健康、超高清视听、区块链等细分赛道，在三大功能片区打造具有全国影响力的产业集聚生态。同时，该区将落实市委部署，与兄弟区联动共建研发与制造协同发展的格局，通过产业协同形成区域合力，提升整体竞争力。 整体政府理念的落实是提升服务效能的关键。静安区将深化“高效办成一件事”改革，着力打通跨层级、跨部门、跨领域协同联动的堵点。在全面推广检查码基础上，该区将优化亮码检查机制，拓展非现场监管场景，深化信用监管，推动“无事不扰”更可执行、更可感。同时，积极运用大数据等数字化工具，赋能智能服务与精准监管，提升政府运行效能，推动治理方式向数字化、智能化升级。 为确保各项举措落地见效，静安区强调要强化“一盘棋”协同。区发展改革委牵头抓总，加强调度指导；各部门主动担当、联合推进；三个功能片区要跑在前列、迅速履职，围绕“两轴一带三片区”空间布局，聚焦规划统筹、项目推进、产业集聚、营商服务等工作，统筹协调各方资源；各街镇发挥属地优势，结合产业特色打造营商服务品牌。通过纵横联动的组织推进体系，推动各项任务落到实处、见到成效。
营商环境没有“完成时”，只有“进行时”。对中心城区而言，比拼的不只是优惠力度，更是制度供给的质量、服务体系的响应速度和治理方式的现代化水平。静安区以主动赋能、制度创新和整体政府为主线推进改革，既回应了企业对确定性与效率的期待，也为新业态、新消费和跨境服务拓展了空间。把改革落点放在“企业真正省了什么、快了多少、稳了多久”，才能让营商环境成为高质量发展的持久竞争力。