遵义市多管齐下破解农村供水难题 筑牢乡村振兴水利根基

在推进乡村振兴和民生保障的背景下,农村饮水安全不仅关系群众健康福祉,也关系基层治理能力和公共服务均等化水平。

遵义地处云贵高原,地形复杂、村落分散,农村供水工程点多线长,长期稳定运行面临多重挑战。

遵义市水务部门近期对外表示,将以系统思维统筹“水源、管网、管理、资金、执法”全链条,提升农村供水保障能力。

一是问题:部分地区季节性缺水仍较突出。

部分高山地带受地貌条件限制,集中供水管网难以实现全面覆盖,一些自然村仍以山泉水、地下水等分散水源供水。

进入冬季枯水期后,水源来水减少,局部区域易出现阶段性供水紧张,群众用水稳定性受到影响。

二是原因:自然禀赋与工程条件叠加,导致供水“建得起、管得好、长期用”难度增大。

喀斯特地貌“丰水难留”,加之“山高水低、人高水低”的客观矛盾,造成取水、提水、输水成本偏高;村落分散使管网铺设与维护单位成本上升。

与此同时,农村供水具有公益属性,水价制定需兼顾民生承受能力,部分地区执行水价与实际成本存在差距,影响工程良性运行。

三是影响:运行资金不足与维护滞后易形成连锁效应。

若水费收缴不足、财政补助使用效能不高,工程维修养护投入难以持续,设备老化和管网漏损问题易积累,进而影响供水稳定和水质安全。

与此同时,农村供水涉及水源地、管线、泵站等环节,一旦保护不到位或污染风险增加,可能带来饮水安全隐患,增加治理成本。

四是问题:污染防治合力仍需增强。

农村供水工程分布广、监管链条长,水源地周边面源污染、生活垃圾不规范处置以及个别破坏供水设施行为,都对供水安全构成压力。

当前在跨部门协同、线索移送与联合执法机制等方面仍有提升空间。

五是对策:围绕“补短板、强管理、保水质”,遵义明确多项针对性举措。

其一,完善供水基础设施,提升覆盖与调配能力。

通过争取和筹集资金,持续推进城乡供水一体化和农村供水规模化建设,聚焦集中供水管网覆盖率不足等薄弱环节实施改造提升;同步推进工程维修养护项目,增强设施抗风险能力。

其二,建立维修养护长效机制。

推动形成全市统一的维修养护工程项目库,争取上级资金滚动实施,强化项目储备与动态管理,提升“发现问题—及时修复—持续管护”的闭环能力。

其三,推进县域统管与责任落实。

严肃落实县、乡两级相关责任要求和制度安排,健全“三级包保”等责任体系,推动县域统管落地见效,以专业化、标准化管理提升工程运行水平,减少“有人建、无人管”的风险。

其四,强化资金监管与收费机制建设。

对用于农村供水的财政补助资金加强监管,确保资金规范使用并落实配套投入;在此基础上,推动建立更科学合理的收费标准与管理制度,规范收费行为,完善监督机制,防止乱收费、多收费;同时加强用水宣传,引导群众增强节水意识与付费意识,以“合理付费+精准补助”促进工程可持续运行。

其五,筑牢水质安全底线,强化源头保护与执法协同。

健全水质检测制度,依托水质监测力量按要求开展日常监测,确保供水水质稳定达标;扎实推进乡镇级农村供水工程水源地“划、立、治”工作,提升水源地规范化管理水平;加强对水源地周边群众宣传教育,严厉打击在保护区内倾倒污染物、违规排污及破坏供水工程等行为,并推动与生态环境等部门形成更紧密的联合执法与协同治理格局。

六是前景:以系统治理提升“稳定供水、长效管护”能力。

业内人士认为,农村供水从“有没有”转向“好不好、稳不稳”,关键在于把建设与管理、公益属性与成本约束、日常维护与风险防控统筹起来。

遵义此次聚焦季节性缺水、运行资金与执法协同等核心环节发力,若能在管网补齐、县域统管、合理定价与补助机制、水源地保护等方面形成制度化成果,将有望提升农村供水韧性,推动供水服务更均衡、更稳定。

农村供水保障涉及千家万户,是巩固脱贫成果、推进乡村振兴的重要内容。

遵义市水务部门的这一系列举措,体现了以问题为导向、以群众需求为中心的工作理念。

从完善基础设施到优化管理体制,从加强资金保障到强化源头保护,形成了较为完整的工作体系。

下一步,需要在各相关部门的协同配合下,持续深化改革创新,不断提升农村供水的稳定性、安全性和可持续性,确保广大农村群众都能喝上安全、卫生、便利的饮用水,让农村供水保障真正成为造福百姓的民心工程。