多地农商行因征信授权、销售合规与“双录”缺失受罚 数据治理短板引关注

问题:违规操作频发暴露风控短板 中国人民银行及地方监管机构近期披露的罚单显示,多家农商行因数据管理失范被处以高额罚款。其中,青岛农商行因未经授权查询个人信用报告被央行青岛分行处罚;溧水农商行因11项违规行为累计罚款245万元,包括客户身份核验不严等基础性疏漏;深圳农商行更因2022年历史违规问题收到千万元级罚单。需要指出,涉事机构普遍存"双录"(录音录像)流程形同虚设、理财销售规避风险提示等共性问题,暴露出基层金融机构在业务流程中的风控机制失效。 原因:多重因素叠加催生乱象 业内人士分析,此类问题成因复杂:一是技术外包埋下隐患。部分农商行核心系统由第三方开发——合同未明确数据留痕要求——导致操作追溯困难;二是考核机制扭曲。客户经理为完成理财产品销售指标,刻意淡化风险提示甚至伪造流程记录;三是监管协同不足。征信查询、产品销售等业务分属央行、证监等多部门管辖,机构整改面临多头协调压力。某涉事银行透露,仅"双录"话术一年内被迫修改7次,但执行层面仍流于形式。 影响:消费者权益遭受隐性侵害 此类违规行为对金融消费者的损害远超表面损失。未经授权的征信操作可能导致个人信用记录异常,影响后续贷款审批;缺失的风险提示使投资者误购非保本产品却难以举证维权;更严重的是,信息泄露可能引发精准营销骚扰甚至诈骗风险。上海农商行案例显示,其860万元罚单直接源于销售录像中关键语音缺失,致使消费者在纠纷中陷入举证困境。 对策:科技赋能与制度重构并举 针对乱象,监管部门正推动多维度整改。一上,省级联社试点"合规科技包",通过标准化插件整合征信授权、身份核验等功能,帮助中小银行提升技术能力。长三角地区已开展个人征信查询自主选择试点,赋予消费者更大控制权。另一方面,金融监管总局近期强调将建立跨部门联合惩戒机制,对屡犯机构实施"双罚制"(即罚机构与罚责任人并行)。 前景:长效治理需破立结合 观察人士指出,根治数据乱象需标本兼治。短期应强化现场检查与违规成本,长期则要推动农商行转变粗放经营模式。随着《征信业务管理办法》等新规落地,金融机构数据治理正从"被动合规"转向"主动防控"。但如何平衡县域金融服务便利性与合规要求,仍是摆在监管与行业面前的重要课题。

数据是金融服务的重要生产要素,更是消费者的核心权益;征信查询是否充分授权、风险揭示是否清晰到位、双录证据是否真实完整,看似是流程细节,实则关乎金融机构的诚信底线与行业长期信任。对农商行而言,只有把合规能力嵌入系统、嵌入流程、嵌入考核,才能在服务县域经济与普惠金融的同时,守住消费者权益与风险防线。