在“十四五”规划实施关键阶段,济南市交出劳动权益保障高分答卷。
1月14日新闻发布会披露,该市通过深化制度创新与综合治理,实现劳动保障监察举报投诉案件按期办结率100%,这一数据背后是济南构建的全链条权益保障机制持续发力。
当前,新业态就业规模扩大与建筑行业欠薪问题交织,劳动者维权面临举证难、周期长等挑战。
济南市人社局负责人指出,传统监管模式已难以适应平台经济灵活用工特点,而工程建设领域工资支付环节多、链条长,易引发矛盾纠纷。
针对这些痛点,济南打出政策组合拳。
在新业态领域,全国首创“三指引一指南”规范体系,明确平台企业劳动合同签订标准,取消灵活就业人员参保户籍限制,并将快递员等群体纳入工伤保险覆盖范围。
数据显示,2023年全市新业态劳动者社保参保率同比提升42%,职业伤害保障试点实现“按单缴费、每人必保”。
欠薪治理方面则凸显司法震慑力。
该市推动公安、检察、人社三部门联合办公,建立“两拖欠”治理专班常态化运行机制,2023年移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件数量同比增长35%。
在建筑工地和商业综合体创新设立的23个“护薪工作站”,通过“一门式”服务将维权周期平均缩短60%,累计为1.2万名劳动者追回工资2.3亿元。
中国劳动学会专家分析,济南实践具有三重示范价值:其一是将事后处置转为源头预防,通过用工规范降低纠纷发生率;其二是打破部门壁垒,形成行政司法协同共治格局;其三是以微站点建设打通维权“最后一公里”,这种“预防+震慑+服务”三维模式值得推广。
劳动关系治理既是民生工程,也是发展工程。
以到期结案率100%为抓手,背后体现的是以制度管长远、以服务解近忧、以协同提质效的治理逻辑。
面向新业态与用工新变化,唯有持续完善规则、压实责任、畅通救济,才能让劳动者更安心、企业更放心、城市更有韧性,为高质量发展夯实稳定基础。