为深入贯彻省委、市委关于优化营商环境的决策部署,进一步强化司法作风建设,大连市法院近日宣布启动为期六个月的专项整治行动,将在全市法院范围内集中整治破坏营商环境的突出问题,切实改进司法工作作风,提升司法服务质量。
问题导向明确 八大领域成为整治重点 此次专项整治针对性强,聚焦八个方面的突出问题。
在立案管辖领域,重点整治立案登记制落实不严、人为拆分案件、随机分案制度形同虚设等现象,以及随意退回网上立案申请、强制要求线下提交材料等不规范行为。
这些问题直接影响当事人的诉讼权利,也是优化营商环境的重要内容。
审判领域的问题同样需要高度关注。
"同案不同判"现象损害司法权威,事实认定不清、法律适用错误则直接影响案件质量,而庭审实质化落实不到位、无正当理由拖延办案等行为浪费诉讼资源,增加当事人负担。
执行难仍然是社会关注的焦点。
大连法院将严查超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财物的违规行为,整治选择执行、拖延执行的消极现象,规范司法拍卖程序,严厉打击委托评估、拍卖等活动中的徇私舞弊、弄虚作假、违规操作等腐败行为。
虚假诉讼问题对司法秩序造成严重破坏。
法院将加强对明显异常诉讼行为的审慎审查,严禁工作人员利用职务便利或影响力直接或间接参与虚假诉讼活动。
此外,司法责任制落实虚化、违规干预过问案件、"靠案吃案"权力寻租、"一岗双责"落实不到位等问题也被列为整治重点。
这些问题涉及司法廉政建设的核心内容,直接关系到司法公正和司法公信力。
深层原因分析 制度建设是关键 这些问题的出现,既反映出个别工作人员作风不正、廉政意识不强的问题,更深层反映出制度建设、监督制约机制还需进一步完善。
当前,虽然司法责任制改革已取得显著成效,但在实践中仍存在监管职责缺位、案件阅核评议流于形式等现象,说明监督制约的制度设计和执行力度还有提升空间。
同时,一些法院在处理立案、审判、执行等各环节时,规范化、标准化水平还需提高,诉讼服务流程仍需优化,这些都会为不规范行为提供可乘之机。
此外,对苗头性、倾向性问题的早期发现和纠正机制还不够健全,导致小问题演变成大问题。
实际影响深远 司法服务质量直接关乎营商环境 营商环境的优劣,很大程度上取决于司法服务的质量和效率。
当事人在诉讼中遭遇不规范行为,不仅浪费时间和成本,还会动摇对司法制度的信心,进而影响社会信用体系建设。
对于市场主体而言,司法保障的可靠性是投资决策的重要参考因素。
破坏营商环境的司法问题,最终会削弱城市的竞争力和吸引力。
因此,这次专项整治不仅是司法作风建设的重要举措,更是优化营商环境的必然要求,是推进法治建设、保护市场主体合法权益的重要体现。
多措并举强化整治 建立健全长效机制 大连市法院将以本次专项整治为契机,深入梳理突出问题,建立健全长效机制。
一方面,通过深化司法责任制改革,进一步明确院庭长的监管职责,强化案件阅核、评议等监督环节的实质性作用;另一方面,持续优化诉讼服务流程,打通各环节堵点,减少当事人往返奔波。
法院还将有针对性地出台一批便民惠企措施,推进网上立案、在线庭审等便民服务,缩短诉讼周期,降低诉讼成本。
同时,加强对工作人员的教育培训,强化廉政意识,完善激励约束机制,形成有效的示范带动效应。
为确保整治工作取得实效,大连市法院建立了多渠道的问题反映机制,社会各界可通过电子邮箱、举报电话等途径直接反映问题,法院将认真调查核实、跟踪督办,确保整改落实到位。
前景展望 司法动能助力营商环境持续优化 这次专项整治的开展,标志着大连法院在优化司法服务、改进工作作风方面的坚定决心。
通过集中整治、建立长效机制、强化监督制约,大连法院将进一步提升司法服务的精准性和高效性,为市场主体提供更加稳定、可预期的司法保障。
随着整治工作的深入推进,可以预见,大连的司法环境将进一步优化,司法权运行将更加规范,诉讼服务将更加便民,这些都将为持续优化营商环境注入坚实有力的司法动能。
优化营商环境不是一阵风,而是需要在制度、流程与作风上持续用力的系统工程。
司法机关直面问题、刀刃向内,既是回应市场主体关切的务实之举,也是提升治理能力与公信力的必由之路。
期待专项整治以更严格的标准、更透明的机制推动“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”成为常态,让法治成为城市核心竞争力的重要组成部分。