住房问题既关系民生福祉,也关乎经济运行。
近一段时间以来,房地产市场处于深度调整期,居民购房决策更趋谨慎,改善性需求释放节奏放缓,企业资金回笼压力与市场预期修复需求并存。
在此背景下,如何以制度性资金更精准地“托底刚需、支持改善、稳定预期”,成为地方稳市场、促消费的重要着力点。
从兰州住房公积金中心公布的数据看,2025年全市公积金归集规模继续扩大,全年归集116.66亿元,同比增长6.10%;归集总额达到1200.35亿元,标志着制度资金“蓄水池”进一步夯实。
与此同时,扩面工作持续推进,新增缴存人4.56万人,缴存规模达68.42万人。
归集增长与覆盖扩大同步推进,体现出制度吸纳能力增强,也为后续贷款与提取政策的有效落地提供了资金支撑。
问题的关键在于“需求”与“供给”如何更好匹配。
一方面,购房成本和首付压力依然是影响家庭置业的重要因素,尤其是青年群体、新市民以及改善型家庭,对资金安排的灵活性和支持力度更为敏感;另一方面,房地产市场需要稳定成交、加快去库存、修复预期,同时城市更新、老旧小区改造等民生工程也需要长期稳定的资金支持渠道。
公积金政策的精准性与协同性,决定了其在稳楼市与促消费中的带动效应。
从原因看,政策组合发力是资金运行效率提升的重要推动。
兰州住房公积金中心围绕缴存人核心需求,进一步放宽贷款申请条件、优化贷款房屋套数认定规则,支持代际互助,提高贷款额度,并对保障性住房、共有产权房等降低贷款首付比例,力求在风险可控前提下最大程度满足合理住房贷款需求。
全年为8570户家庭发放贷款42.75亿元,贷款总额达621.03亿元、余额259.62亿元。
贷款端的优化,直接指向降低购房门槛与资金成本,有助于带动刚需与改善性需求更顺畅入市。
提取端的政策同样呈现“更贴近真实需求”的导向。
中心持续拓展提取应用场景,优化现有提取政策,支持提取用于支付购房首付款,并构建跨区域通勤租房提取保障体系,更好适配人口流动与就业结构变化。
全年为30.09万名缴存人办理提取96.97亿元,同比增长6.19%,提取率达83.12%。
这组数据反映出制度红利向需求端直达的力度持续增强,也显示出公积金在“租购并举”与多层次住房需求保障中的现实作用。
政策带来的影响具有多重维度:对居民而言,贷款门槛下降、提取更便捷,能够缓解首付与月供压力,提高住房消费的可及性;对市场而言,金融支持更精准有利于稳定成交、改善预期,推动房地产向“稳量提质”方向运行;对城市发展而言,将公积金政策与城市更新深度融合,为改善居住品质、提升存量住房价值提供了更可持续的资金支持路径。
兰州住房公积金中心主动对接老旧小区改造、加装电梯等民生项目,探索形成“提取—改造—增值”的支持链条,有助于推动城市更新从“工程建设”向“生活品质提升”延伸。
值得关注的是,公积金政策的外溢带动效应正在显现。
中心支持“其他住房消费”提取,缴存人可用于缴纳物业费、购买家具家电等支出,全年通过该类型提取释放资金7.63亿元。
此举在保障住房相关合理消费的同时,也有助于带动家居家电、物业服务等产业链环节,拓宽住房消费市场的增长路径,促进相关行业稳定运行。
对策层面,公积金制度的下一步发力方向仍需在“精准”“规范”“协同”上持续深化:一是继续推进扩面增缴,向灵活就业人员、新业态从业者等群体延伸,提高制度覆盖的公平性与韧性;二是强化缴存管理秩序,完善风险防控机制,确保贷款投放与资金安全相匹配;三是推动跨部门协同,促进公积金政策与住房保障、城市更新、财政补贴等政策联动,形成更具系统性的综合效应;四是提升服务能力,以数字化手段优化办理流程,降低制度使用成本,提高群众获得感。
前景判断上,随着政策持续优化与服务水平提升,公积金在稳定住房消费、促进房地产市场平稳健康发展中的“稳定器”作用有望进一步强化。
特别是在“保交楼、去库存、稳预期”仍是关键任务的时期,更精准的贷款支持、更灵活的提取场景以及与城市更新相结合的政策路径,将更有助于把潜在需求转化为有效需求,并推动住房领域从增量扩张转向存量提质与结构优化。
作为重要的住房保障制度,公积金的创新发展关乎千家万户的安居梦想。
兰州公积金中心通过精准施策、系统优化,使制度红利直达需求群体,有效激发了住房消费潜力。
这启示我们,公共政策的生命力在于不断创新完善,在于将制度优势转化为实实在在的民生获得感。
展望未来,进一步深化公积金制度改革,更好地适应房地产市场发展新形势和人民群众新需求,将为城市经济高质量发展和民生保障体系完善提供更加坚实的支撑。