钟宝申代表建议给不达标的光伏企业加上融资约束，思路就是参考地产里的“三道红线”。他说现在政策管得好，行业“反内卷”初见成效，全产业链的价格也稳住了，但各环节复苏并不整齐，还得深化改革。咱们现在的光伏产能大概有1400GW，国际能源机构预测未来五年全球每年平均装机量也就700GW左右，供需不平衡的问题短期还没法解决。因为电网消纳的问题，2025年我国光伏装机能达到315GW的高峰，2026年可能就得回落一点。产能供大于求导致无序竞争，既拖后腿也不利于新型能源体系的建设。这行业现在产业链很完整了，欧美和印度都在推自己的政策想抢风头。东南亚、南亚那边的产能也在疯涨。 所以咱们得鼓励新技术新产品出来打破同质化。钟宝申提了几个具体办法：针对多晶硅、硅片这类技术成熟的环节，重点管能耗和污染物排放；对于太阳能电池这种最需要创新的环节，要建立动态的技术分级标准来淘汰落后产能；组件方面要严查低价倾销、提高安全标准、设定转换效率门槛。还得发挥央企国企的带头作用，优化招投标规则来拉开产品差距。最后他提议学“三道红线”，监控资产负债率和净负债率这些财务指标，给不达标的企业收紧融资口子。 澎湃新闻记者杨漾了解到，今年两会光伏界讨论的热点就是怎么解决“内卷”。全国人大代表隆基绿能董事长钟宝申指出行业的供需矛盾还没彻底解决，需要高标准引领高质量发展。目前国内的光伏产能差不多1400GW，而未来五年全球年均装机也就700GW左右。加上电网消纳的瓶颈，2025年新增装机能冲到315GW的顶峰后，2026年规模可能会缩水。产能过剩引发的恶性竞争损害了产业发展和能源体系建设。 我国光伏产业现在已经是一个具有国际竞争力的战略性新兴产业了。不过欧美印度都在搞本土化生产，美国有《通胀削减法案》、欧盟有《净零工业法案》、印度有《生产挂钩激励计划》，还有东南亚、南亚那边的产能也在快速增长。这种情况下咱们不能坐以待毙。 针对这个问题他提出了分类施策的建议：硅料硅片环节技术成熟但同质化严重，得抓能耗管控；太阳能电池是技术核心但容易被国外赶超，得建立分级动态标准；组件方面得加强自律和监测。他还提议设立组件转换效率门槛（比如23.2%以上对应700GW产能）。 为了防止资金链断裂风险和市场乱象，他建议建立光伏行业融资监管指标体系来监测负债率和偿债能力；同时鼓励兼并重组提升集中度。通过这一系列措施维护好行业秩序。