湖北黄州用一种新办法搞“以工代赈”,把乡村振兴的路修得更宽。冬天太阳出来的时候,黄冈市黄州区县道孙唐线沿线正在施工。在路口镇丁甲村那段路上,孙海柱和他的工友们正在忙着加宽路肩、修驳岸。“以前这边临水的地方是大麻烦,现在政府组织修,我们自己动手干,不光安全隐患解决了,一天还能挣150元,家里顾着、收入涨着、村里的活也干着。”孙海柱说起话来特别高兴。 这就是丁甲村搞的美丽宜居村庄整治提升项目,这也是黄州区探索“以工代赈”新路子的一个缩影。这个项目包括把道路硬化加宽、新建湾组路、修边沟护坡还有装安全设施。以前都是专业队干活,老百姓在旁边看,现在的做法变了:乡镇政府带头,部门指导,村级劳务合作社组织,老百姓自己参与进来。 这种做法的核心是让村民从“等着拿好处”变成“自己去建设”和“自己去管理”。交通运输部门和当地政府一起启动了这个政策,就是为了让农村基础设施建设跟老百姓找活干、挣钱、长本事接得更紧一些。通过劳务合作社这根线,项目需要的活儿和本地劳动力(特别是脱贫户、监测户)的打工需求对上了。 丁甲村党支部书记刘文学说了,这个项目已经干了一半多了,一共攒了超过3000个工日,直接带了200多个本地劳动力干活,平均每个人能多赚5000元。更重要的是身份变了之后大家对工程质量特别上心,形成了“大家自己盯着干”的管理体系。 因为要让大家有长远打算,光给钱不行还得“授人以渔”。农村公路事业发展中心把技术培训放在了干活的过程里。在工地上的“田间课堂”上,技术人员教大家怎么铺混凝土、砌石头、接水电,让大伙儿边干边学。村民孙志文现在有个大转变:“以前就是卖力气,现在学会了护坡技术能带着小队自己干了,工资也涨到250元了。” 从当小工变成大工,从出苦力变成用技术吃饭,不光钱包鼓了,将来找工作的底气也足了。张水华主任讲得很清楚:“‘授人以鱼不如授人以渔’。‘以工代赈’绝不是简单发救济款,而是组织大家一起建家乡,让大家在干活的过程中长本事、涨工资、提信心。” 为了保证政策好处真能落到老百姓手里,黄州区成立了专门的工作组盯着看,严格管好用工和发工资的事。自2023年以来,全区在农村交通等基础设施短板上搞了好多项目。已经带了快2000人找到工作了,其中脱贫户和监测户占了一大半(超过50%)。 这条路修好的不光是好走的公路(实体路),也是带动产业发展的路(产业路)。在堵城镇马衖村有条沥青路是用“以工代赈”方式修的笔直通向叶路洲现代农业示范区。胡金明理事长夸这路修得太及时了:“路通了运输损耗少、效率高,合作社和周边农民一年多赚一千多块钱。” 路通了游客也来了人气旺了消费也就来了。张水华主任说:“只要组织好、保障好劳务过程中的技能增长、收入增加还有信心提升。”2023年以来累计带动近2000人就业了。 从修好便民路到提升技能的路再到促进产业发展的路(致富路),黄州通过创新实施“以工代赈”铺出了多条路的融合。这体现了“人民至上”的理念还有“志智双扶”的智慧。 这种实践让老百姓兜里有钱了本领硬了乡村的基础也牢了成色也足了。“以工代赈”连接的是看得见的村组街巷更是看不见的发展信心与幸福未来。