问题——“基本保障”被收费化触碰底线 校园饮水是学生在校期间最基本的生活需求,也应是学校教育教学活动同步提供的基础保障。近期,泉州一所中学因直饮水机采取充值刷卡方式向学生收取热水费用,并被反映存在“充值50元可用40元”等现象,导致学生若不充值便难以获得热水,只能购买瓶装水或饮用凉水。事件经网络传播后迅速发酵,公众质疑主要集中在两点:学校是否把本应免费提供的公共服务变相做成收费项目;扣减比例、押金等设置是否透明合规,是否侵害学生和家长权益。 原因——成本压力与管理失范叠加,第三方“外包”成遮羞布 从学校治理角度看,饮水设施更新、净化消毒、设备维护确有运行成本,一些学校因此选择引入企业运营,减轻自管压力。但引入第三方不代表学校可以弱化主体责任,更不能用“企业收费”替代“学校保障”。有家长和学生反映,校内此前存在更便捷的免费供水方式,后被拆除或弱化,转为必须充值才能使用的直饮设备。这种“渠道替换”容易形成事实上的强制消费,让“自愿选择”难以成立。 同时,收费边界意识不足也是重要原因。基础教育阶段的饮用水具有明确的公益属性和政策底线。若学校在未充分论证、未依法依规公示的情况下实施收费,或未严格落实“不得向学生收取饮用水费用”等要求,就可能出现“以服务之名行收费之实”。而“充值可用不等额”“押金扣减”等做法如果缺少清晰说明与可执行的退还机制,更容易放大不信任,带来舆情风险。 影响——加重学生负担,损害教育公信力与校园生态 这起事件金额看似不大,却直接关系学生健康与公平。对部分家庭来说,每月增加的支出也许有限,但对经济条件一般的学生,持续的小额支出会累积成负担,甚至影响其日常饮水选择与身体健康。更深层的影响在于教育形象受损:当学校在最基本的公共服务上设置门槛,容易被解读为教育资源“逐利化”,并引发对其他收费项目的联想与担忧,冲击学校治理的公信力。 此外,若类似做法在更多学校出现,可能形成“基础保障项目市场化”的错误示范,使校园管理从“以学生为中心”偏向“以成本核算为中心”,弱化育人导向,破坏良好校园生态。 对策——依法依规立刻纠偏,重建“免费、安全、可及”的供水体系 事件发生后,当地教育主管部门介入处置,明确中小学严禁向学生收取饮用水费用,组织专项检查,责令涉事学校停止收费并清退违规收取款项。这传递出清晰信号:涉及学生基本生活保障的公共服务必须守住政策红线,任何以外包、合作、托管名义实施的收费,都不能成为规避监管的方式。 学校随后调整,宣布全面停止直饮水收费,教学区和宿舍区全天免费供应热水,终止与第三方净水企业合作,由学校统一承担饮水费用。下一步,建议从制度上补齐短板:一是完善校园后勤保障经费安排,将饮水设施运维纳入年度预算与审计监督;二是严格采购与运维管理,确需引入社会服务的,应明确“学校承担费用、学生免费使用”原则,依法签订合同并公示关键条款;三是建立常态化投诉与快速响应机制,对涉及学生权益事项做到早发现、早纠偏;四是开展覆盖全市的排查整治,防止同类问题改头换面再次出现。 前景——以专项治理推动长效机制,让教育回归公益与育人 从舆情走向看,公众对校园收费的敏感度持续上升。大家并非否认合理成本,而是要求透明、合规与公平,尤其是饮水、照明、卫生等基础保障项目必须坚守公益属性。此次整改也为完善校园后勤治理提供了契机:通过专项检查与制度约束,把“可收费项目清单化、不可收费项目刚性化、服务质量标准化”落到实处。随着校园基础设施升级与健康管理要求提高,地方财政保障、学校预算统筹与社会监督需要更紧密协同,推动从“事后纠错”转向“事前预防”。
教育的核心在育人,不在谋利;泉州科技中学热水收费事件虽已整改,但暴露出的边界意识与管理责任问题值得警惕。教育领域任何以损害学生基本权益为代价的做法都不应被接受。守住公益底线,才能让校园保障回到应有的位置,也才能守住教育的初心。