问题:群众反映强烈的“微腐败”和不正之风在一些基层领域仍易发生;会议指出,侵害群众利益的问题往往更隐蔽,涉及点多面广、链条交织,主要集中在农村集体“三资”管理、医保基金、养老服务、高标准农田建设、校园餐、殡葬等民生领域。有些问题金额看似不大,却直接影响群众获得感,损害党和政府形象,也削弱基层治理效能和社会公平正义。 原因:从根源看,个别地方和部门主体责任、监管责任、监督责任落实不到位,制度执行在“最后一公里”出现梗阻;少数基层单位在项目资金管理、公共资源配置、服务事项办理中权力运行不够透明、程序不够规范,为寻租留下空间;也有干部抱有侥幸心理,拖延应付、回避矛盾,对问题“捂盖子”,导致小问题拖成顽疾、个案演变为系统性风险。会议强调,要直面问题、及时揭示问题,坚决防止形式主义、官僚主义在整治中反弹。 影响:群众身边的不正之风和腐败问题,直接侵蚀民生资金和公共资源,影响基本公共服务质量,降低群众对基层治理的信任度与满意度;从发展层面看,还会扰乱市场秩序、破坏营商环境,增加项目建设和公共服务的隐性成本,制约高质量发展和高效能治理。会议提出,集中整治要追求综合效果,既推动行风改进、基层治理提升,也让群众得到实实在在的变化。 对策:会议对“百日攻坚”行动和2026年工作作出系统部署,突出“查、改、治、建”一体推进。 一是以案件查办强震慑,保持高压态势。要持续深挖细查问题线索,紧盯群众反映强烈的重点人、重点事,统筹把握“量、质、效”,集中力量攻坚查办一批有影响、有分量的案件。同步深化以案促改、以案促治,推动实现“查处一案、警示一片、治理一域”,让纪律和规矩真正成为不可触碰的底线。 二是以重点整治带全局,抓住群众关切的“关键处”。会议要求聚焦“4+3”整治项目和“10+3”民生实事,围绕农村集体“三资”、医保基金、养老服务、校园餐、殡葬等领域动真碰硬,严肃查处侵害群众利益行为。坚持问题导向、精准施策,既盯住“点”上的突出问题,也排查“面”上的共性风险,确保整治触达基层末端。 三是以接访下访解难题,推动矛盾在一线化解。会议强调落实领导干部接访下访制度,带头化解疑难复杂信访积案,把群众诉求作为改进工作的重要依据,推动从“被动应对”转向“主动治理”,用可感可及的变化回应群众期待。 四是以标本兼治促长效,提升制度执行力。要坚持“当下治”和“长久立”相结合,围绕共性问题、深层矛盾追根溯源,把行之有效的做法固化为制度机制,堵塞监管漏洞。要用好监督力量,强化制度刚性执行,防止“制度上墙、落实打折”,确保制度管用、实用、好用。 五是以办好实事赢认可,把整治成效落到民生改善上。会议提出,将集中整治与树立和践行正确政绩观学习教育贯通起来,紧盯教育、医疗、就业、养老等领域,抓好民生实事办理,纠治顽瘴痼疾,推动解决群众急难愁盼,确保成果经得起历史、实践和人民检验。 前景:会议明确,今年是三年集中整治攻坚“决战之年”,要以更大力度压紧压实各方责任,形成上下贯通、左右协同的攻坚合力。各级党委(党组)要扛牢主体责任,主要负责同志履行第一责任人责任;纪检监察机关履行监督责任;行业主管部门落实监管责任,持续严惩“蝇贪蚁腐”,推动基层政治生态持续向好。会议期间,与会人员观看市纪委监委督导检查暗访视频,对应的地区和部门作典型发言、表态发言,深入释放以严的基调、实的举措推进整治的明确信号。
基层腐败治理关系党的执政根基和群众切身利益;此次“百日攻坚”行动表明了市委从严治腐的态度,也反映出治理思路从单纯惩处向系统治理延伸。在高质量发展背景下,如何把阶段性整治转化为长效机制,持续净化基层政治生态,仍需在实践中完善。这既考验治理能力,也是在基层层面践行以人民为中心发展思想的重要体现。