城镇化加速推进、夜间经济持续升温，城市夜间治安管理面临新的考验。枣阳市北城辖区商业综合体密集、流动人口集中，过去一段时间存未成年人深夜滞留、侵财案件易发、突发事件处置不够及时等问题。公安机关统计显示，辖区近三成治安案件集中在晚8时至次日凌晨，其中未成年人未按时归家带来的次生风险占比明显上升。 针对此治理难点，北城派出所自今年初启动警务机制改革，搭建“时空全覆盖、服务全链条”的夜间巡防体系，重点从三个上完善机制：在空间布局上，将6.8平方公里辖区划分为12个巡防网格，并根据人流变化动态设置28个必到点；在力量配置上，实行“民警+辅警+社区网格员”三级联动，每晚投入32名巡逻力量；在职能延伸上，将治安管控拓展为“巡查—处置—服务—教育”的全流程管理。 实践显示，这一主动警务模式带来明显成效。以未成年人保护为例，巡逻警力建立“身份速查—心理疏导—家校联动”标准流程后，平均处置时间缩短至25分钟。在万象城商圈等重点区域，通过增设4个临时警务站，形成“五分钟处置圈”，累计帮助12个家庭找回深夜未归子女。此外，商户联防机制推动辖区侵财类警情同比下降37%，其中电动车盗窃案件降幅达52%。 值得一提的是，该所推动技术手段与传统巡防协同发力。依托新建智能指挥平台，实现巡逻轨迹可视化、警情热力图实时更新和应急力量一键调度。近期一起老人突发晕倒事件中，从发现到送医救治全程仅用9分钟，反映了快速响应的实效。同步开展的安全隐患“清单式”排查，已推动87家商户完成消防设施改造，疏通应急通道23处。 中国人民公安大学社会治理研究中心专家表示，枣阳的做法是新时代“枫桥经验”的探索与发展，关键在于推动治安工作从被动处置转向主动预防。随着暑期消费旺季临近，公安机关计划将巡防时段延长至凌晨3时，并联合文化市场监管部门对网吧、KTV等场所开展专项整治。
夜间安全关乎千家万户。枣阳警方的探索表明，现代警务既要有执法力度，也要有服务温度。通过多方联动、系统施策，既维护了社会秩序，也增进了群众信任。此做法为各地提升夜间治安治理能力提供了参考，也提示我们，只有把执法与服务、预防与应急、制度与人文更好结合起来，才能筑牢城市夜间安全防线，让群众夜间出行更安心、更放心。