江苏省十四届人大五次会议期间，省人大代表、扬州宝应县委书记胡晓峰接受媒体采访时透露，宝应县2025年地区生产总值已突破千亿元。这个成绩的取得,标志着该县经济发展迈上新台阶,但更重要的是,宝应对未来发展保持着冷静思考与战略定力。 回顾过去五年发展历程,宝应县综合实力实现明显提高。数据显示,该县国家高新技术企业、科技型中小企业数量分别增长129%和115%,创新驱动发展成效明显。同时,城乡居民收入差距持续缩小,就业形势保持稳定,发展成果更多惠及民生。 然而,站在千亿元关口,宝应县委县政府体现出难得的清醒。胡晓峰坦言,宝应千亿县的成色还不够足。这种自我审视,既说明了地方领导班子的务实作风,也反映出当前县域经济发展面临的普遍困境:总量扩张容易,质量提升困难;传统产业占比较高,新兴产业培育不足;人口外流与老龄化加剧,发展后劲面临考验。 针对这些问题,宝应县提出建设更高质量千亿县的总体目标,并制定了系统性解决方案。在产业发展层面,该县确立质量与规模双提升战略。工业领域,一手抓传统产业改造升级,推动电力装备等优势产业向智能化、数字化转型;一手抓新兴产业培育壮大,重点发展新材料、新能源、新装备等战略性产业。农业上,依托特色荷藕资源,建设食品产业园区,延伸产业链条。服务业则运用宝应港、智慧物流园等优势,构建电商、物流、生产基地协同发展的新格局。 创新驱动是宝应县实现高质量发展的核心动力。该县力争"十五五"期间,工业产值突破2000亿元,培育更多省级以上专精特新中小企业,形成具有竞争力的创新型企业集群。这一目标的设定,既符合国家创新驱动发展战略,也契合江苏打造具有全球影响力产业科技创新中心的定位。 在区域协调发展上,宝应县展现出更为开阔的视野。该县地处江苏地理几何中心,是连接苏中苏北的重要节点。胡晓峰提出,要突破扬州北大门的单一地域思维,主动融入长三角一体化和宁镇扬区域协同发展大局。依托境内40公里大运河资源,宝应县致力于打造运河航运绿色转型示范区,同时发挥江苏绿心地带生态优势,确保南水北调东线工程水质安全。这种发展与保护并重的理念,为县域经济绿色转型提供了有益探索。 更值得关注的是,宝应县将缩小城乡区域差距作为重要着力点。针对县域普遍面临的人口流失和老龄化问题,该县提出打造便捷服务、公平公正、宜业宜创三位一体的县域城镇。具体措施包括:增加托育养老服务供给,打造文旅商体融合消费场景,提升公共服务水平;推进高效能社会治理,营造公平营商环境;深化产城人融合,通过稳定就业岗位、设立创新创业基金等方式,吸引年轻人返乡创业就业。这些举措直指县域发展痛点,体现了以人为本的发展理念。 从宝应县的实践来看,县域经济高质量发展需要处理好几对关系:速度与质量、传统与新兴、发展与保护、城市与乡村。只有在这些关系中找到平衡点,才能实现可持续发展。宝应县的探索,为全国其他县域提供了可资借鉴的经验。
从追赶者到领跑者的转变，需要更多县域经济体勇于创新。在长三角一体化推进的背景下，如何激发县域发展活力、打破地域限制、实现共建共享，这场始于千亿的新征程正在谱写县域发展的新篇章。