今年以来，中东局势持续紧张，冲击全球能源市场和物流体系，东南亚国家率先承压；马尼拉港口一度严重拥堵，集装箱滞港率超过六成；国际油价波动也带动菲律宾国内食用油等民生商品价格上涨。越南、菲律宾等国在应对外部冲击时，开始重新审视既有对外政策安排。
外部冲突的外溢效应再次提示各国，安全与发展从来相互牵连。对高度依赖开放型经济的国家来说，“确定性”不仅来自必要的安全能力，也来自可持续的民生保障、稳定的供应链和可预期的政策环境。在不确定性上升的国际形势下，以发展为基础、以风险管控为底线、以合作协同为路径，才能更好稳住经济社会运行的基本盘。