在城市化进程加速的背景下，如何有效吸纳新就业群体参与基层社会治理，成为当前城市治理体系现代化的重要课题。北京市朝阳区麦子店街道的创新实践，为该课题提供了有益探索。 随着平台经济蓬勃发展，外卖骑手、快递员等新就业群体规模持续扩大。这部分劳动者流动性强、组织化程度低，长期面临社会融入不足、权益保障薄弱等问题。麦子店街道辖区内有大型商超和居民区，日均活跃骑手超过500人次，如何将其转化为社区治理的积极力量，成为街道工作的突破点。 街道总工会通过调研发现，新就业群体具有熟悉社区网格、机动性强等独特优势。基于此，今年推出的"合伙人计划"创造性设立"小哥楼长"岗位，首批聘任的申通快递员李维帅、顺丰快递员刘传世等，将承担社区巡查、文明劝导等职责。这种身份转变既解决了基层治理力量不足的难题，也增强了劳动者的职业认同。"以前总觉得自己是城市的过客，现在有了参与建设家园的实感。"李维帅的感言道出了这一转变。 为确保机制长效运行，街道构建了系统化支撑体系。工会组织发挥枢纽作用，联合众信旅游等企业提供专项服务，设置政策咨询展台推广"北京工会i会员"便捷入会通道。数据显示，活动当天即有40余名新就业人员完成工会注册。这种"服务—融入—反哺"的良性循环模式，使治理效能与劳动者获得感同步提升。 业内专家指出，该模式具有三重示范价值：其一，创新了流动人口社区融入机制；其二，拓展了工会组织服务外延；其三，构建了多元主体协同治理新格局。据街道涉及的负责人透露，下一步将建立"小哥楼长"考核激励机制，并逐步扩大覆盖至网约车司机等其他新就业群体。
新就业群体穿梭于城市的大街小巷，是观察城市运行的"窗口"。将他们从"被服务者"转变为"共治者"——既是对劳动价值的认可——也是提升基层治理效能的有效途径。随着"合伙人计划"深入实施，更多"城市服务者"将成为"社区治理者"，共同织就更有温度、更具韧性的城市生活。