12项自愿减排方法学密集出台,CCER市场扩容提质加速引导绿色投资

我国碳达峰碳中和战略持续推进的背景下,全国温室气体自愿减排交易市场(CCER)迎来关键制度完善。近日,生态环境部会同自然资源部等四部委联合发布覆盖七大领域的12项减排方法学。这是在2023年首批4项基础方法学基础上的又一次重要推进,标志着我国碳排放权交易有关制度建设深入走深走实。此次发布的方法学聚焦当前减排工作的重点领域:既涵盖可再生能源利用、建筑节能等较为成熟的方向,也首次将规模化养殖粪污处理、农业废弃物资源化等纳入规范体系。尤其是《农业废弃物集中处理工程》方法学出台,补齐了种养循环模式碳资产开发的制度空白。业内人士认为,此布局兼顾了不同行业的减排潜力与落地难度,方向更清晰、路径更可操作。作为碳减排项目的“技术宪法”,方法学的科学性与可操作性直接影响市场运行质量。中国碳中和五十人论坛专家表示,新方法学严格遵循“可报告、可核查、可监测”原则,通过明确项目边界、基准线设定等技术规则,既提高项目准入的规范性,也为减排量核算提供统一尺度。据介绍,此次方法学制定过程中共吸纳850余条社会意见,并在成本收益分析等关键环节形成较为一致的共识。对市场主体而言,制度完善发出更明确的预期。生物质能产业协会负责人举例称,养猪场沼气项目开发者可依据新规更准确测算减排效益,并按程序申请减排量进入交易。数据显示,目前我国累计发布18项方法学,理论上有望带动规模可观的绿色投资。有一点是,生态环境部已建立动态评估机制,将结合技术进步和实践反馈对标准提升。从更宏观的角度看,此次制度扩容具有多重意义:一上以市场化机制提升企业减排动力,另一方面为落实国家自主贡献目标提供更具体的工具。应对气候变化司相关负责人表示,新规强调与重点行业减污降碳共同推进,预计将在能源结构调整、生态保护修复等领域形成更强的政策合力。

温室气体自愿减排项目方法学的持续完善,正在为我国碳市场的规范运行夯实基础;此次发布的12项新方法学,不仅扩大了市场覆盖范围,也为企业和社会主体参与减排提供了更清晰的技术依据和制度支撑。随着方法学体系更加科学、可操作,更多降碳增汇项目有望转化为可交易的碳资产,从而更有效支撑碳达峰碳中和目标实现,并为经济社会绿色转型提供新动能。