问题——消费投诉总量仍处高位,重点领域有待深入规范。纪念活动信息显示,2025年浙江消费投诉举报量达328万件。消费市场规模持续扩大、消费场景加速变化的同时,售后服务不规范、交易信息不对称、平台规则复杂等问题依然突出。尤其网络交易、预付式消费、生活服务等领域,纠纷易发多发;个别经营主体通过“擦边”营销、格式条款等方式侵害消费者权益,影响消费预期和市场秩序。原因——需求升级叠加供给分化,治理能力需跟上新业态变化。居民消费正在从“买得到”转向“买得好”,对品质、体验和便利提出更高要求。另外,新业态、新模式带来跨区域交易增多、链条更长、证据留存更碎片化等特点,给投诉处置、证据核验和责任认定带来新挑战。部分企业合规管理不到位、售后响应不及时;少数牟利性投诉举报扰乱正常经营,也抬高基层处置成本。多重因素叠加,决定了消费环境优化必须抓前端、强协同、提效率。影响——维权提效与执法加力同步推进,市场预期与消费信心进一步稳固。数据显示,浙江围绕“消费环境最优省”目标推进消费环境三年行动,2025年为消费者挽回经济损失2.54亿元;全省市场监管部门开展“守护消费”等行动——查办各类案件7.1万起——持续强化对违法违规行为的震慑。维权与执法形成合力:一上降低维权成本、提升群众获得感;另一方面推动经营主体守法合规、改进服务,促进公平竞争和优胜劣汰,为扩大内需、畅通国内大循环提供更稳定的市场基础。对策——以源头治理为牵引,以数字化能力为支撑,完善多元共治格局。浙江推动纠纷化解关口前移,依托“枫桥经验”发源地的基层治理优势,推广线消费争议和解等机制,推动更多纠纷在企业端、平台端、基层端就地解决。2025年,全省ODR企业达12782家,纠纷源头化解率超过30%,牟利性投诉举报量同比下降10.9%,显示多元化解机制在减少争议升级、降低行政资源消耗上效果明显。与此同时,各地加快维权服务数字化转型,提升受理分流、证据固化、智能检索和咨询响应能力,推动服务从“排队办理”向“即时服务”转变。部分企业也通过数智技术优化服务流程,投诉量同比明显下降,表明以数据驱动改善服务供给,有助于从源头减少矛盾增量。前景——面向“十五五”开局,聚焦“五感”突破,推动消费环境持续改善。浙江提出,2026年作为“十五五”开局之年,将围绕“放心单元”建设、“食药安心”守底线、“浙货优品”提质效、“平台经济”强治理、“维权服务”更暖心等满意消费“五大行动”,力争消费信任感、安全感、获得感、体验感、便捷感上实现新提升。随着放心消费单元覆盖面扩大、食品药品安全底线进一步夯实、优质供给持续增加、平台规则治理更趋规范、维权服务更便捷高效,浙江消费市场有望从“事后处置”更多转向“事前预防”和“全链条治理”,为释放消费潜能、培育新型消费提供更有力的制度保障和环境支撑。活动现场同步发布消费名品榜单,并公布“枫桥式”消费纠纷化解典型案例以及消费维权义工和组织典型案例,发挥示范带动作用,推动社会共治形成合力。
消费是经济循环的重要环节,消费环境的体验直接影响市场信心。浙江通过机制创新减少纠纷发生、依法监管守住安全底线、数字化手段提升服务效率,反映了从“解决问题”向“减少问题”的治理转变。进入新阶段,把规则前置、把责任压实、把服务做细,才能让群众“想消费、愿消费、敢消费”,为高质量发展持续注入更稳定、更强劲的内需动力。