2026年1月19日,滨州市自然资源和规划局召开2025年度述职评议会议,围绕年度重点任务完成情况、能力建设短板以及下一步工作举措进行集中述职和现场评议。会议由局党组书记、局长赵增永主持,县级干部、机关各科室主要负责人及局属事业单位班子成员参加。 问题:高质量发展对资源要素保障和底线约束提出更高要求。 自然资源管理既要服务项目落地、产业升级、城市更新等发展需求,又要守住耕地保护红线、生态保护底线和安全稳定底线。随着经济结构优化和重大项目推进速度加快,空间要素配置、用地审批效率、生态修复质效、不动产登记便民利企等领域,面临“既要快、又要稳、还要严”的综合考验。如何多重约束下提高治理效能、以制度化方式压实责任,成为摆在基层治理实践中的现实课题。 原因:任务复杂叠加与治理能力升级需求并存。 一上,国土空间规划对城市发展边界、产业布局、生态保护和公共服务的统筹要求更强,规划引领必须更精准、更具前瞻性;另一方面,资源要素保障与项目全周期管理衔接更紧密,对依法依规、协同办理、风险防控提出更高标准。同时,耕地保护与占补平衡、生态修复与系统治理、不动产登记与数据共享等工作,涉及多部门、多层级、多链条协作,任何环节“卡点”都可能影响整体效率。上述因素叠加,使得“看成绩更要看短板、看数据更要看机制”成为年度盘点的必要逻辑。 影响:以评促干推动形成“比学赶超”的导向和氛围。 会议组织机关科室和局属事业单位代表围绕职能职责进行述职,突出以数据和实绩展示年度工作:国土空间规划引领、自然资源要素保障、生态保护修复、耕地保护、不动产登记服务各上集中亮成果、晒答卷。述职结束后,与会人员结合现场表现与日常履职情况进行测评打分,并现场公布评议结果。通过公开“排队”、直观对比——既让先进单位形成示范带动——也让薄弱环节明确改进方向,继续传导压力、激发动力,推动形成“干与不干不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向。对一个承担底线管控与发展服务双重职责的部门而言,这种评价方式有助于把年度总结从“汇报式”转为“检验式”,把工作推进从“经验驱动”转为“目标与绩效驱动”。 对策:围绕大局、守牢底线、深化改革、协同联动、从严治队。 会议对2025年工作进行了系统盘点:全局围绕全市“113388”工作体系,聚焦“三大战役”、抓实“三大行动”,在复杂任务中顶住压力、攻坚克难,推动重点业务取得实质性进展,完成年度目标任务。面向新一年,会议提出更明确工作取向:坚持政治引领,把自然资源规划工作置于服务全市发展大局中谋划推进;坚持守牢底线,强化耕地保护、生态保护修复等刚性约束,提升源头管控能力;坚持改革创新,聚焦流程再造、数字赋能和服务提升,在提质增效上实现新突破;坚持协同联动,推动规划、审批、执法、登记等环节同向发力,形成系统合力;坚持从严治队,把作风建设与能力建设贯通起来,推动干部队伍在攻坚一线经风雨、见世面、长才干。 前景:“十五五”谋篇开局之年,资源治理能力将成为竞争力的重要变量。 会议强调,2026年是“十五五”规划谋篇开局的关键之年,自然资源管理要在更高起点上统筹发展与保护,既要以规划引领优化空间格局,也要以制度供给提升资源配置效率,更要以严格保护筑牢高质量发展的生态与粮食安全基础。随着各地加快培育新质生产力、推进新型城镇化和绿色低碳转型,空间治理的精细化程度将直接影响项目落地速度、产业集聚水平和城市品质提升。以年度述职评议为抓手,推动责任闭环、指标闭环、整改闭环,有助于把“年度答卷”转化为“长期能力”,为保障品质滨州建设提供更稳定、更可持续的资源支撑。
述职评议从形式到实质的转变,表明了政府部门作风建设的深化。滨州的实践表明,建立科学的考核机制能有效推动工作落实。在新发展阶段,这种注重实效的工作方法将成为破解发展难题的重要途径。