安顺市构建四级疾病监测网络 公共卫生服务实现从"被动应对"到"主动防控"转型

安顺市卫生健康事业在"十四五"期间取得显著进展。

12月31日召开的安顺市卫生健康事业发展成效新闻发布会透露,该市以疾控体系改革为突破口,系统推进公共卫生防控体系现代化建设,初步形成了纵向贯通、横向协同的疾病防控新格局。

体系改革是提升疾控能力的制度基础。

安顺市有序推进疾病预防控制体系改革,2023年市县两级均成立独立的疾病预防控制局,实现了疾控工作的专业化、独立化管理。

2024年进一步推动市级、县级疾控机构与卫生监督机构的整合,形成了"一个机构、两块牌子"的运行模式,使专业技术支撑与监督执法工作得以有机衔接,增强了疾控工作的权威性和执行力。

这一改革创新打破了原有的条块分割,为疾控工作的统一协调提供了制度保障。

能力建设是防控工作的核心支撑。

安顺市加大投入力度,市县两级建立了致病菌、艾滋病等多类别检测实验室网络,全市疾控机构通过省级检验检测机构资质认定,市疾控中心具备全基因组测序等先进检测能力。

这些硬件和技术的升级,为传染病的快速诊断和溯源提供了有力支撑。

更为重要的是,安顺市推动7家疾控中心、31家二级以上医疗机构安装传染病智能监测预警前置软件,实现了监测预警模式的重大转变——从被动等待医疗机构报告病例,转变为主动监测、实时预警,大大提高了疾病发现的及时性和准确性。

监测网络的完善是防控关口前移的重要体现。

安顺市依托国家疾控信息系统、疾控云平台等现代化监测体系,构建了覆盖市县乡村四级的疾病监测网络。

全市9个疾控机构、41个二级以上医疗机构、83个乡镇卫生院、11个社区卫生服务中心、1527个村卫生室全面开展传染性疾病、慢性非传染性疾病、食源性疾病等多维度监测。

这一纵深推进的监测体系,使疾病信息能够从基层快速汇聚到市级,为科学决策提供了数据支撑。

应急处置能力的强化确保了防控底线。

安顺市编制了《突发公共卫生事件应急预案》等17个卫生应急预案,组建了272人的流行病学调查队伍和7支34人的传染病应急处置小分队,形成了纵横结合的应急力量体系。

在新冠肺炎疫情防控中,该市传染病疫情预警及时响应率和及时处置率均达到100%,充分体现了应急体系的有效性。

医防融合是提升公共卫生服务质效的重要途径。

安顺市坚持预防为主、防治结合的方针,推动重点疾病的早诊早治。

通过开展宫颈癌、乳腺癌、儿童先心病、结核病等免费筛查,已惠及群众129.8万人次。

在西秀区、紫云县开展医疗机构疾控监督员试点工作,强化医防协同,实现了"医中有防、防中有医"的有机融合,使预防和治疗不再是两个独立的环节,而是形成了闭环管理。

展望"十五五"时期,安顺市卫生健康部门明确提出将加快疾控现代化建设步伐,进一步健全传染病监测预警体系,完善应急处置机制,持续提升疾控核心能力。

这表明该市已经形成了清晰的发展思路,将继续深化改革、创新发展,为人民群众的健康保驾护航。

从监测预警由“被动”转向“主动”,到医防融合把健康管理前移,安顺的探索表明,公共卫生能力建设既需要体制机制的“硬支撑”,也离不开科技赋能与基层网络的“细治理”。

把风险识别做在前、把处置规范落到位、把服务延伸到群众身边,才能以更确定的公共卫生保障应对不确定的健康风险,为城市安全运行和群众健康福祉筑牢底线。