问题:进入春季,尤其是清明前后,祭祀活动增多,春耕备耕用火、林区施工和旅游踏青等人为活动集中,火源点多且分散、管控环节增多。叠加部分地区气温回升、风力增强、植被干燥等因素,森林草原火险等级容易持续走高,防灭火工作面临阶段性压力。 原因:一是传统祭祀仍存在焚香点烛、焚烧纸钱等用火行为,在林缘墓区、散坟集中区更易形成隐患;二是农事生产中炼山烧荒、焚烧秸秆、清理田埂等行为偶有反弹,“图省事”和侥幸心理叠加,增加失控风险;三是踏青露营等户外活动升温,野炊烧烤、随手丢弃烟头等行为带来更多不确定因素;四是部分地区基层巡查力量不足、重点区域提示不够醒目,“最后一公里”落实仍有薄弱环节。 影响:一旦发生森林草原火灾,蔓延快、处置窗口期短,不仅威胁群众生命财产安全,还会破坏生态系统、加剧水土流失,抬高后续生态修复成本。清明期间人员流动集中,火情处置往往与交通疏导、应急救援叠加,处置不当还可能带来扑救人员安全风险,影响社会秩序与公共安全。 对策:国家森防指办公室明确,要持续加大火源管控力度,在防火期内特别是高火险时段,森林草原防火区严格执行“七个严禁”要求:严禁携带火种、易燃易爆物品;严禁焚烧纸钱、焚香点烛、燃放烟花爆竹;严禁生火取暖、野炊烧烤、点火照明;严禁未经批准炼山、烧荒、烧秸秆、烧田埂;严禁野外吸烟、乱扔烟头;严禁狩猎放火驱兽;严禁违规动火作业。围绕从源头降风险、在过程压责任,同时强调做到“六个要”:一要推广绿色低碳祭扫,引导群众通过敬献鲜花、植树追思、踏青遥祭、时空信箱等方式寄托哀思,从习俗转变上减少明火进入林草区域;二要加强宣传引导,在村(社区)和墓区等重点点位张贴禁火通告、悬挂标语,利用大喇叭等开展高频提示,形成“无火祭扫、共护青山”的共识;三要推动力量下沉、保障下倾、关口前移,把巡护值守、卡口检查、重点人群劝导等工作落到一线,补齐管控链条薄弱环节;四要把扑火安全放在首位,严格执行安全要则,科学组织指挥,防止盲目冒险和人员伤亡;五要加强火案查处,快查快处快曝光,强化行刑衔接,依法严惩肇事者,并严肃追责问责,倒逼责任落实;六要加强警示教育,以案示警、以案促改,推动公众从“被动遵守”转向“主动防范”。 前景:从历年规律看,清明前后往往是春季森林草原防火的关键窗口期。随着绿色祭扫逐步普及,基层网格化治理和重点区域前置管控持续加强,叠加依法惩处与公开曝光形成的震慑,火源管理的可控性有望提升。同时也要看到,极端大风、持续干旱等不利气象条件可能放大风险,各地仍需保持高压态势,提升监测预警、快速处置和协同联动能力,把隐患化解在萌芽状态。
在生态文明建设持续推进的背景下,森林草原防火已从季节性工作逐步转向常态化治理。本次防控部署既针对清明节点的突出风险,也着眼于建立更稳定的长效机制。让文明祭扫成为习惯、让每个人都自觉守护山林,才能把防灾减灾的防线筑得更牢,让传统节日更安全、更有序地传承其文化内涵。