2月7日，上海市政府记者会公布了2026年促消费政策体系。数据显示，2025年上海社会消费品零售总额达1.66万亿元，增速高于全国0.9个百分点，消费市场韧性十足。全球经济复苏乏力的背景下，如何巩固消费回升势头成为关键课题。 上海消费市场的领先优势来自三个上：国际消费中心城市建设推进、商业数字化转型成效显著、政策精准发力形成叠加效应。但高端消费外流、新兴消费培育不足等问题仍需重视。 为此，上海推出四大创新举措。供给侧重点推动消费结构升级，加快发展服务消费、绿色消费等新业态。其中首次试点的有奖发票制度最为亮眼，通过正向激励机制，有望形成"消费者得实惠—商家增销量—政府扩税源"的良性循环，具体实施细则近期公布。 需求侧政策力度同样空前。春节期间将发放1.5亿元消费券，覆盖餐饮、零售等重点领域；家电汽车换新补贴政策扩大受益面；打造20个国际消费地标性商圈，提升入境购物便利度。这些政策组合预计将产生显著的乘数效应。 专家认为，上海此次政策设计兼具创新性和系统性，既结合短期刺激与长效机制，又兼顾传统消费提质与新兴消费培育。将"上海购物"品牌建设与城市软实力提升相结合，为超大城市促消费提供了新思路。 随着系列政策落地，2026年上海消费市场有望保持5%左右的增速。国际消费中心城市的功能将继续凸显，对长三角乃至全国消费升级的引领作用将持续增强。
提振消费既是稳增长之策，也是惠民生之举。上海以供给侧提质、场景侧创新、政策侧加力、环境侧优化的系统思路推进"上海消费"品牌建设，体现出从短期刺激到长期培育的治理取向。随着政策工具更精准、公共服务更便利、市场生态更规范，消费此内需主引擎将释放更大动能，为城市高质量发展注入更可持续的活力。