寒假即，校外培训市场迎来新一轮监管；清远市教育局近日发布致全市校外培训机构的一封信，从办学资质、学科培训、收费管理、安全生产、竞赛活动等五个上提出明确要求，更规范校外培训行为，确保学生度过安全健康的假期。 办学资质是校外培训机构合法运营的基础。根据对应的法律规定，校外培训机构必须获得《中华人民共和国民办学校办学许可证》和《营业执照》或《民办非企业单位登记证书》后，才能开展培训活动。机构在筹设期内不得招生，不得以正在申请办证为由招揽学员。所有校外培训机构须纳入全国校外培训机构监管与服务综合平台，接受规范监管。该要求旨在从源头上杜绝无证办学，保护消费者权益。 严禁违规开展学科类培训是当前监管的重点。根据《中华人民共和国未成年人保护法》和国家"双减"政策，校外培训机构不得在国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。寒假期间以任何形式开展的学科类培训均属违规。不容忽视的是，一些机构采取"变相"手段规避监管，以咨询、文化传播、住家教师、众筹私教、国学素养、思维训练等名义开展隐形变异学科培训。教育部门明确指出，任何机构或个人不得采取此类方式进行违规培训，反映了对"双减"政策的坚决贯彻。 规范收费行为关系到家长和学生的切身利益。校外培训机构应在显著位置公示证照、员工、课程、收费标准、退费规定等信息。未明码标价、虚构原价、虚假折扣、恶意涨价等行为均属违规。机构不得一次性收取或变相收取时间跨度超过三个月或六十课时、金额超过五千元的费用。培训服务合同应使用教育部和市场监管总局联合制定的示范文本，并据实开具发票。教育部门鼓励机构采用"先学后付"收费模式，进一步保护消费者权益。 安全生产是校外培训机构的底线要求。机构要增强安全意识，把学员和教职员工的生命安全放在首位。寒假前至少开展一次安全自查自纠，制定完善疏散逃生应急预案。日常管理中，要确保营业期间每两小时开展不少于一次的防火等安全巡查。同时，机构应落实从业人员准入查询制度，加强从业人员管理，为学生提供安全、健康的培训环境。 竞赛活动管理也纳入监管范围。面向中小学生的竞赛活动实行清单制管理。教育部已公布《2025—2028学年面向中小学生的全国性竞赛活动名单》，广东省教育厅也公示了相应的省级竞赛名单。校外培训机构不得违规举办未经教育行政部门审批的竞赛活动，防止竞赛泛滥对学生造成过度负担。 清远市教育局相关负责人表示，希望全市各校外培训机构及从业人员贯彻落实法律法规要求，规范培训行为，诚信经营，健康发展。对于无证办学的机构，教育部门将联合有关部门持续加大依法查处力度，维护校外培训秩序。
规范校外培训既是教育改革的必然要求，也是守护教育公平的重要防线。当监管部门织密制度网络、家长树立科学教育观、机构坚守合规底线形成合力时，"减负增效"的教育新生态才能真正建立。清远此次行动不仅为寒假培训划出清晰红线，更为行业长远健康发展指明了方向。（完）