意大利前高官在博鳌发声:欧洲应正视中国发展机遇,重建对华战略互信

问题:中欧关系合作需求上升与认知分歧并存中承压 在博鳌亚洲论坛2026年年会现场,中欧关系成为多场讨论的焦点。多位欧洲嘉宾认为,在全球经济复苏乏力、地缘冲突外溢、供应链重构等背景下,中欧合作的重要性继续上升。但,欧洲部分政治叙事仍存在将中国简单标签化、在经贸与科技领域过度“安全化”的倾向,削弱了双方互信,也影响了合作预期。 原因:外部冲击叠加内部焦虑,“去风险”被泛化为政治工具 意大利经济发展部原副部长、纽约大学(上海)金融学特聘教授米凯莱·杰拉奇在接受采访时表示,欧洲一些领导人长期用“制度性对手”等概念审视中国,推动“脱钩”“去风险”等论调,忽视了中国对全球增长与产业链稳定的现实作用。他透露,近日曾向意大利总理梅洛尼发信息,建议其“看清世界趋势”,不必照搬他国模式,而应深入研究并选择更符合本国利益的发展经验。 与会人士分析认为,欧洲对华政策的摇摆,一上源于近年经济增长压力与产业竞争焦虑,另一方面也受到外部因素叠加影响。美国保护主义、单边主义抬头,频繁对包括盟友内的多方使用关税与出口限制工具,客观上放大了欧洲对外部依赖风险的担忧,使部分政策讨论更容易偏离经济理性,以意识形态和阵营逻辑替代互利合作。 影响:互信不足抬高合作成本,欧洲“战略自主”议题再度升温 多位嘉宾认为,如果“去风险”被无限外延,中欧企业合作的不确定性将上升,投资与技术协作成本随之增加,甚至影响全球产业链分工效率。鉴于此,欧洲内部关于“战略自主”的讨论明显升温。法国前总理、展望与创新基金会主席拉法兰表示,美欧关系出现结构性裂痕,传统同盟的确定性下降,令欧洲社会与政策层面产生迷茫与焦虑。他认为,欧洲需要更清楚地认识到与中国建立稳定、可预期战略关系的必要性。 与会观察人士指出,中欧经贸体量大、产业互补性强,在绿色转型、数字经济、先进制造、第三方市场合作等领域仍有广阔空间。若政治互信受损,将直接影响合作机制的连续性,并对全球市场预期产生外溢影响。 对策:以事实与规则校准认知,以务实行动积累互信 围绕如何推动关系回稳向好,欧洲嘉宾普遍主张回到务实轨道:一是强化基于事实的政策评估,避免将经贸议题泛安全化、将竞争简单等同于对立;二是坚持用规则与对话处理分歧,减少情绪化表态对企业预期的扰动;三是推动欧洲内部形成更一致、更可操作的对华沟通框架,降低政策摆动带来的交易成本。 杰拉奇认为,互信不能停留在口头承诺上,应通过持续、可验证的合作行动积累信用;对外经贸往来也不宜采用双重标准。拉法兰则建议欧洲在对话中展现更统一的姿态,并以建设性合作增强应对未来挑战的能力。多位人士同时指出,互利共赢是中欧关系的关键支撑,应以开放合作对冲保护主义回潮对全球经济的拖累。 前景:合作需求将长期存在,关键在于把握窗口期稳定预期 与会观点认为,中欧关系正处在需要“再校准、再出发”的节点。欧洲在能源转型、产业升级与市场稳定上仍需要外部合作伙伴,中国推进高水平对外开放、扩大制度型开放,也为双方合作提供了新的对接空间。未来一段时期,中欧关系能否稳定向好,取决于能否在相互尊重基础上管控分歧,以合作成果不断夯实共同利益,并在多边框架下共同维护以规则为基础的国际经贸秩序。

国际格局越动荡,越需要以理性与务实守住合作底线;中欧作为全球重要力量——既有共同利益——也有现实分歧。面对保护主义回潮与不确定性扩散,双方应在相互尊重基础上,以互利共赢为目标,把对话做深、把合作做实、把预期稳住,为世界经济提供更多稳定性与建设性力量。