问题凸显 寒假来临,跨省务工家庭的困境集中显现。鲁权屯镇位于山东、河北交界——是武城县的产业集聚区——吸纳了大量来自河北的务工人员。假期里,家长白天企业工作,孩子缺少照看和学习指导,安全隐患、学习断档、亲子焦虑等问题叠加,成为许多家庭的现实困扰。 根本原因在于两个上。其一,跨省流动产生的"边界效应"——务工人员家庭常处于"工作地生活、户籍地资源"的错位状态,交界区域的公共托育和课后服务供给本就不足,这种矛盾更容易被放大。其二,产业用工集中、工作时间固定,使家长难以兼顾孩子的学习陪伴;加上部分家庭教育资源薄弱,形成了托管与教育辅导的双重需求。 如果问题得不到有效回应,既会影响未成年人的身心健康和假期学习质量,也会削弱务工群体的就业稳定性和城市归属感,进而影响企业稳岗和基层治理效能。对产业镇而言,劳动力稳定、家庭安心与公共服务可及性紧密相连,直接关系到营商环境和区域吸引力。 创新实践 根据这个难题,鲁权屯镇以文明实践所为牵引,盘活能人返乡中心等公共空间,开设寒假公益托管班,面向鲁冀两地务工人员子女免费开放。托管班实行定点集中管理,组织返乡大学生志愿者开展作业辅导、答疑解惑和查漏补缺,同时设置舞蹈、剪纸、书画等兴趣课程,强化安全管理的基础上,兼顾学习与成长体验,让孩子"有人管、有人教、有人带"。 在服务儿童的同时,当地把目光投向务工人员的职业成长。围绕暖通、机械制造等主导产业的用工需求,鲁权屯镇文化书院建设"产业书苑"教学点,推出设备操作、电商运营、消防演练、质量管控等定制化课程。通过专家讲解与现场实操相结合,既回应了劳动者"增技增收"的诉求,也为企业培育技能人才、提升生产效率提供了支撑。 更大范围的探索 武城县以鲁冀两岸文明实践联合体为抓手,完善跨省联建机制,推动阵地共用、活动共办、服务共联。近年来,当地常态化开展运河两岸研学、移风易俗展演、老人集体生日等文明实践活动,通过可感可及的民生服务和文化交流,增进两地群众互动,促进情感融合与基层协同治理,探索形成"工作同心、服务同步、发展同力"的联动格局。 前景与启示 随着人员跨区域流动日益频繁,交界地区公共服务一体化需求将持续增长。业内人士认为,公益托管与产业培训的联动实践,既是对民生痛点的精准回应,也是推动基层治理现代化的有益探索。若能在课程供给、师资保障、资金筹措、安全管理、服务评价诸上形成更规范的长效机制,并推动教育、社保、文体等领域的更多跨省协作落地,将有助于把"临时性帮扶"升级为"制度性供给",深入增强务工群体的获得感与区域综合竞争力。
从解决"孩子谁来带"的现实焦虑到破解"工人如何成长"的发展命题,武城县的探索表明:行政交界地带越需要主动作为的担当精神。当民生服务的温度消融了地域界限的坚冰,"两岸一家亲"就不再是口号,而是真切可感的现实。这正是新时代推动区域协调发展的深层要义——以人民为中心改革需要具体而微的实践智慧。